Со скольки можно покупать и продавать алкоголь в России

Алкогольная политика государства постоянно претерпевает изменения, и 2019 год не является исключением. Принятие новых поправок к основному закону и дополнительных законопроектов должно привести к увеличению прозрачности продаж на рынке алкогольного производства. Введение же дополнительных мер взыскания призвано повысить градус ответственности со стороны как продавцов, так и покупателей.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29

Москва;

+7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательство

Основным законодательным актом, регулирующим продажу спиртосодержащей продукции, является Закон 171 Федерального Законодательства, принятый двадцать второго ноября 2019 года.

Согласно пункту 9 шестнадцатой статьи этого Закона время, когда разрешена реализация алкогольных напитков населению в Москве и на всей территории регионов России, ограничено в рамках 8:00 – 23:00. При этом каждый отдельный регион имеет право изменять допустимый диапазон времени в сторону ужесточения на усмотрение руководящего аппарата.

Меры наказания за нарушение данного закона о продаже алкоголя в 2019 году регламентируются четырнадцатой статьёй Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Какой алкоголь попадает под ограничения?

Согласно второй статье ФЗ-171 в 2019 году ограничения на торговлю алкоголем охватывают все напитки, с содержанием этанола и продуктов его брожения от 0,5 % и выше. Однако продукция с долей спирта не превышающей 1,2% (кисломолочные продукты, квас) не считается алкогольной.

Также действие ФЗ не распространяется на продукты, прошедшие соответствующую проверку и официально признанные безалкогольными. Этиловый спирт в них, как правило, содержится в количествах не более 0,5 процента.

Официальный список напитков, имеющийся в ФЗ-171, включает в себя все винно-водочные изделия, а также любые спиртовые настойки.

До 2019 года пиво и прочие слабоалкогольные продукты, содержание алкоголя в которых было менее 5 %,  считались исключением и разрешались к продаже, однако позже в силу вступили поправки. Они приравняли вышеперечисленные напитки к спиртосодержащим, что автоматически включило их в общий список запрета.

Когда можно купить алкоголь в субъектах РФ

В 2019 году срок действия запрета на торговлю алкогольными напитками в Москве наступает в одиннадцать часов вечера и продолжается до восьми часов утра.

Пользуясь правом на ужесточение мер ограничения, некоторые регионы России сдвинули временные рамки реализации алкоголя, увеличив промежуток времени, в течение которого продажа спиртосодержащих напитков считается незаконной.

Время действия ограничений на продажу алкогольных напитков по регионам Российской Федерации

Регионы Время запрета
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 20:00 – 8:00
Дагестан 20:00 – 10:00
Ненецкий автономный округ 20:00 – 11:00
Чукотский автономный округ 20:00 – 12:00
Республика Саха (Якутия) 20:00 – 14:00
Тамбовская, Тюменская области 21:00 – 8:00
Республика Бурятия, Алтайский край, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Липецкая области 21:00 – 9:00
Новгородская область 21:00 – 10:00
Карачаево-Черкессия, Амурская и Псковская области 21:00 – 11:00
Республика Коми, Архангельская область, Брянская, Рязанская, Сахалинская области, Севастополь 22:00 – 8:00
Приморский край, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская области 22:00 – 9:00
Кабардино – Балкария, республика Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская республика, Ставропольский край, Хабаровский край, Астраханская область, Белгородская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатский край, Магаданская, Омская, Оренбургская, Самарская, Саратовская, Тверская, Томская области, Ямало-Ненецкий автономный округ 22:00 – 10:00
Республика Адыгея, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Еврейская автономная область 22:00 – 11:00
Республика Башкортостан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Марий-Эл, Северная Осетия – Алания, Хакасия, Чечня, Красноярский край, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Московская, Орловская, Пензенская области, Пермский край, Ростовская, Свердловская, Смоленская, Ульяновская, Челябинская области, Забайкалье, Ярославская область, Москва 23:00 – 8:00
Алтайский край, Кировская область, республика Крым 23:00 – 10:00
Тыва 24:09 – 8:00
Мурманская область 8:00 – 11:00

21:00 – 23:00

Тульская область 22:00 – 14:00

22:00 – 12:00 (по выходным)

Нюансы

Следует знать, что в республике Чечня временной режим продажи алкоголя учитывает только слабоалкогольные напитки, крепкие же можно приобрести только в период с восьми до десяти утра. Данная уступка сделана в интересах туристов и гостей республики. Можно отметить, что эти меры позволили Чеченской республики войти в тройку самых трезвых областей Российской Федерации.

В ста трёх населённых пунктах Якутии торговля спиртосодержащими напитками запрещена полностью.

Всего четыре региона оставили ограничения вообще без изменений, в девятнадцати было сохранено время, но введены дополнительные ограничения, касающиеся дней продаж. Так в Ульяновской области продажа алкоголя по выходным также запрещена полностью, а национальные праздники в некоторых регионах также были признаны безалкогольными днями.

Также существует единый список дней запрета продажи алкоголя для всей территории РФ.

Где запрещено продавать алкоголь в Москве и регионах РФ

В 2019 году существует список мест, где реализация алкоголя в Москве и регионах РФ запрещена независимо от степени его крепости и времени суток. В список этих локаций входят:

  • все учреждения, имеющие отношение к детскому образованию (школы, сады, спортивные учреждения и пр.), объекты, собственник которых не установлен, и все прилегающие к ним участки;
  • объекты культуры за исключением случаев, когда организацией завершено предоставление услуг общепита;
  • военные, стратегические объекты, а также объекты государственного значения и все близлежащие территории;
  • все виды транспорта, занимающиеся общественными перевозками;
  • автовокзалы, аэропорты, железнодорожные станции и потенциально опасные места с массовым скоплением людей.

Продажа алкоголя в вышеперечисленных местах несёт за собой получение штрафа в сумме десять-пятнадцать тысяч рублей для физлиц и двести-триста тысяч рублей для юрлиц с разрешением конфискации всего имеющегося алкоголя.

Где можно купить алкоголь ночью

В ночное время приобрести алкогольные напитки без нарушения законодательства можно только в местах общественного питания, к коим относятся:

  • кафе;
  • рестораны;
  • буфеты;
  • бары;
  • пабы.

В 2019 году стала активно использоваться система ЕГАИС, в которой отображается вся информация о движении алкоголя. Так, обладатели лицензии для заведений общепита должны проводить в данной системе регистрацию факта открытия каждой бутылки с алкогольным напитком. Это позволило добиться того, что продажа алкоголя «на вынос» в вышеперечисленных заведениях не является законной.

Однако законное приобретение алкоголя возможно для лиц, являющихся агентами по поставке в местах, имеющих разрешение на торговлю алкоголем в ночное время. Также можно осуществить заказ на дом сувенира, в качестве бонуса к которому продавцом предлагается спиртное.

Ответственность

В 2019 году добавятся новые статьи и поправки к законам, ведущие к ужесточению мер взыскания за нарушение правил реализации алкоголя. Помимо штрафов, эти меры теперь включают в себя арест, общественные работы, ограничение свободы. В Уголовном Кодексе РФ появилась новая статья о «Незаконной продаже алкогольной продукции». Её несоблюдение повлечёт за собой штраф от 50 тысяч рублей.

Не следует забывать, что при некоторых обстоятельствах вне зависимости от объёма либо наименования проданного напитка организация может получить штраф до 100000 рублей, а также быть подвергнута принудительной конфискации имеющегося алкоголя.

Контроль исполнения закона о ночной реализации алкоголя в Москве и регионах РФ в 2019 году должны осуществлять служащие прокуратуры и полиции. Данные ведомства имеют полномочия на проведение проверок в любом месте – обычно это бывают точки, на которые поступают жалобы от граждан. Неисполнение закона выявляется путём проверочной закупки, проведение которой может осуществлять любое лицо, имеющее полномочия вести следственно-оперативные мероприятия в пределах компетенции вышеперечисленных органов.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:

+7 (499) 938-51-29

Москва;

+7 (812) 467-30-52

Санкт-Петербург;

+7 (800) 350-83-47

Бесплатный звонок для всей России.

Спорным вопросом в судебной практике является перечень подразделений и лиц, имеющих право на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в котором отсутствуют участковые сотрудники полиции и прокуратуры. Ввиду этого все проведённые данными лицами самостоятельные проверки могут считаться не законными а постановления – не имеющими силы. Мнения судебных органов в подобных разбирательствах расходятся, однако решающей роли этот момент не играет.

Покупка алкоголя через интернет

В 2019 году дистанционная покупка спиртосодержащей продукции находится под запретом, однако это не останавливает некоторые магазины от реализации алкоголя посредством интернета.

Так, например, интернет-магазин может предоставлять услугу аренды алкоголя в Москве и регионах РФ: курьер привозит товар по заявке, на месте оформляется договор аренды, после чего товар оставляется  заказчику под «залог». Естественно, алкоголь просто не возвращается, а законы условно считаются соблюдены.

В настоящее время министерством финансов ведётся разработка проекта, разрешающего онлайн-продажу алкогольных напитков при условии контроля реализации. Так торговля спиртным в интернете будет разрешена в зоне egais.ru, а все прочие площадки будут блокироваться, если они размещены в обход этой зоны. Данный закон должен вступить в силу с 1 июля 2019 года.

Вместе с этим уже с 1 января две тысячи восемнадцатого года вступит в силу новая редакция 149 ФЗ, предусматривающая блокирование любого интернет-ресурса, размещающего на своей площадке рекламу о продаже алкоголя.

С начала 2019 года реклама продажи алкогольной продукции в интернете влечёт за собой ответственность в виде наложения штрафа:

  • от трёх до пяти тысяч рублей — для физических лиц;
  • от двадцати пяти до сорока тысяч рублей – для должностных лиц;
  • от ста до трёхсот тысяч рублей – для юридических лиц.

Хитрости продавцов и покупателей

Существует мнение, что если открыть бутылку с алкоголем в магазине до покупки, то продавцу не останется ничего иного, как принять оплату и отдать товар. Однако это также является нарушением закона и может быть приравнено к распитию алкоголя в общественном месте. В любом случае, продавец имеет право потребовать у покупателя оплатить товар, а затем списать открытую бутылку как порчу имущества.

Также закон предписывает магазинам с наступлением времени запрета закрывать продукцию специальными сетками или лентами во избежание подобных ситуаций.

При покупке алкоголя в 2019 году покупатель получает чек с QR-кодом, который содержит информацию о названии напитка, его крепости и пр. В случае пустого кода или фальшивой акцизной марки покупателю следует обратиться в надлежащие органы – осуществление потребительского контроля имеет немаловажное значение для эффективной работы системы контроля.

Также теоретически продавец может осуществить реализацию напитка, перелив его в тару покупателя, а факт продажи зарегистрировать в разрешенное время. Однако это занимает достаточно времени, а оборудование большинства торговых точек камерами видеонаблюдения позволяет осуществлять на уровне руководства дополнительный контроль за продажей алкоголя.

Отношения в области алкоголя в России, начиная от массового производства и заканчивая перевозкой алкогольной продукции, регулируется Федеральным Законом РФ ФЗ N 171. Последние изменения, внесенные 03.07.2016 определили, до скольки можно продавать алкоголь. В статье 16 рассмотрены вопросы розничной продажи алкоголя и общие правила продажи алкоголя.

По этому закону алкогольной признается вся продукция, содержащая спирт больше, чем 0,5%. Таким обрразом, под действие закона попадает не только крепкий алкоголь (коньяк, водка, виски), но слабоалкогольные напитки, в том числе пивные, винные, коктейли в банках.

Кроме того, закон ограничивает возраст, с которого можно начинать употреблять алкоголь. В России это не ранее, чем с 18 лет. Причем при продаже продавец может попросить у покупателя документ, подтверждающий, сколько ему лет. Иногда ошибочно указывается 21 год. Это заблуждение пришло из-за границы. В США и некоторых европейских странах разрешающим возрастом выбран именно этот.

Время продажи алкоголя: «Со скольки продают алкоголь?»

Закон ограничивает не только место продажи и возраст употребления. С некоторых пор в Российской Федерации ограничивается и время продажи алкоголя. Установлены часы продажи алкоголя в ночное время. На территории всей страны в период с 23:00 часов до 8:00 часов по местному времени отпуск спиртного не проводится.

Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»

Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.

Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.

В число регионов со строгой антиалкогольной политикой попала республика Саха (Якутия). Алкоголь запрещён к продаже с 20:00 до 14:00, то есть в течение 18 часов. Кроме этого, в 103 населённых пунктах Якутии продажа алкоголя запрещена, то есть введён «сухой закон». Такие меры привели к снижению торговых точек с алкоголем в 1,5 раза. Насколько выросла теневая реализация запрещенного товара статистика умалчивает. Но рейтинг трезвости красноречиво относит Якутию на 70 место из 85 возможных.

Продажа алкоголя ночью не приветствуется и в других регионах. На Чукотке нельзя продавать алкоголь с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Псковской области — с 21:00 до 11:00. Максимум, до скольки продают алкоголь во всех субъектах РФ — 23:00 часа.

Всего в четырёх регионах власти оставили ограничения, установленные Федеральным Законом и не стали их ужесточать. Это республика Калмыкия, республика Марий Эл, Кемеровская и Курская области. В 19 регионах то время, со скольки часов и до скольки продают алкоголь, совпадает с федеральным запретом, но возможна ограничительная мера по датам и местам продажи.

Дни запрета продажи алкоголя

Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:

  • дни окончания учебного года (последние звонки, линейки);
  • 23 июня — даты выпускных вечеров и балов;
  • 1 июня — День защиты детей;
  • 27 июня — праздник молодёжи;
  • 1 сентября — начало учебного года;
  • 11 сентября — День трезвости.

Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля.

Один из самых внушительных перечней в Пермском крае. В эти дни не найдешь спиртного в продаже:

  • 1 мая — Праздник весны и труда;
  • 9 мая — Праздник Победы;
  • 28 мая — День пограничника;
  • 12 июня — День России;
  • 2 августа — День Военно-десантных войск.

День трезвости. С какого года идёт традиция?

Это лишь на первый взгляд молодой праздник. На самом деле ему больше 100 лет. Первое собрание активной общественности за популяризацию трезвого образа жизни произошло в 2019 году. Официально праздничный день признала Русская Православная Церковь в 2019 году. Дата была выбрана не случайно. Её совместили в днём Усечения (гибели) Иоанна Крестителя. Это очень символично так, как креститель Христа был казнён во время оргии по приказу пьяного царя Ирода. Связав эти даты, Священный Синод подчёркивает причиняемый алкоголем вред.

Уничтоженная советской властью как царский пережиток, инициатива трезвости возродилась в новом времени только в 2019 году.

График продаж по регионам: «Со скольки и до скольки продают алкоголь в России»

N Регион Запрет на
продажу
алкоголя
Дни запрета алкоголя
к продаже
01 Адыгея 22:00-11:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
02 Башкортостан 23:00-08:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
03 Бурятия 21:00-09:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
  • Сурхарбан;
  • день городаж
04 Алтай 23:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
День города;
День защиты детей
05 Дагестан 20:00-10:00 Рамадан;
Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
06 Ингушетия 23:00-08:00
07 Кабардино-Балкария 22:00-10:00
08 Калмыкия 23:00-08:00
09 Карачаево-Черкессия 21:00-11:00
10 Карелия 23:00-08:00 День защиты детей;
День знаний
11 Коми 22:00-08:00 1 и 27 июня;
8 июля; 1 сентября
12 Марий Эл 23:00-08:00
13 Мордовия 22:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
27 июня
14 Саха (Якутия) 20:00-14:00
15 Северная Осетия-
Алания
23:00-08:00
16 Татарстан 22:00-10:00
17 Тыва 24:09-08:00
18 Удмуртия 22:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
День защиты детей
19 Хакасия 23:00-08:00 «Последний звонок»;
27 июня
20 Чечня 23:00-08:00
21 Чувашия 22:00-10:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
22 Алтайский край 21:00-09:00
23 Краснодарский край 22:00-11:00
24 Красноярский край 23:00-08:00
25 Приморский край 22:00-09:00
26 Ставропольский край 22:00-10:00 Начало и конец учебного года
27 Хабаровский край 22:00-10:00 1 и 27 июня;
1 сентября
28 Амурская 21:00-11:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
29 Архангельская 22:00-08:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
30 Астраханская 22:00-10:00 Последний звонок»;
День защиты детей;
День знаний; 15 декабря
31 Белгородская 22:00-10:00 «Последний звонок»;
День защиты детей;
1 и 11 сентября
32 Брянская 22:00-08:00 27 июня; 1 сентября
33 Владимирская 21:00-09:00 8 июля; 1 сентября
34 Волгоградская 23:00-08:00 День защиты детей;
День знаний
35 Вологодская 23:00-08:00 1 и 27 июня;
1 сентября
36 Воронежская 23:00-08:00
37 Ивановская 21:00-09:00
38 Иркутская 21:00-09:00 Начало и конец
учебного года;
1, 12 и 27 июня;
Дни города;
дни проведения форума
«Православная Русь»
39 Калининградская 22:00-10:00
40 Калужская 22:00-10:00
41 Камчатский край 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
День знаний
42 Кемеровская 23:00-08:00
43 Кировская 23:00-10:00

22:00-10:00 по выходным

Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
44 Костромская 23:00-08:00
45 Курганская 23:00-08:00
46 Курская 23:00-08:00
47 Ленинградская 22:00-09:00
48 Липецкая 21:00-09:00 «Последний звонок»;
1 и 27 июня;
1 сентября
49 Магаданская 22:00-10:00
50 Московская 23:00-08:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая;
  • 1 и 27 июня;
51 Мурманская 08:00-11:00
21:00-23:00
Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
52 Нижегородская 22:00-09:00
53 Новгородская 21:00-10:00 1 и 27 июня;
1 сентября
54 Новосибирская 22:00-09:00
55 Омская 22:00-10:00
56 Оренбургская 22:00-10:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
57 Орловская 21:00-10:00
58 Пензенская 23:00-08:00
  • 25 мая;
  • 1 июня и 12 июня (ограничение на продажу в центре города);
  • 1 сентября;
59 Пермский край 23:00-08:00
  • 1, 9 и 28 мая;
  • 25 мая («Последний звонок»);
  • 1 и 12 июня;
  • 2 августа;
  • 1 сентября;
  • 4 ноября
60 Псковская 21:00-11:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая
  • 1 и 27 июня
61 Ростовская 23:00-08:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая
  • 1 и 27 июня
62 Рязанская 22:00-08:00 25 января;
1 и 27 июня;
1 сентября; 17 ноября
63 Самарская 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
1 сентября; 17 ноября
64 Саратовская 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
Начало и конец
учебного года
65 Сахалинская 22:00-08:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня; 8 июля;
66 Свердловская 23:00-08:00
67 Смоленская 23:00-08:00
68 Тамбовская 21:00-08:00 1 и 9 мая; 12 июня;
4 ноября
69 Тверская 22:00-10:00
70 Томская 22:00-10:00
71 Тульская 22:00-14:00
22:00-12:00
(выходные)
72 Тюменская 21:00-08:00 1 и 9 мая;
1, 12 и 27 июня;
1 сентября; 4 ноября
73 Ульяновская 23:00-08:00 суббота и воскресенье;
«Последний звонок»;
1 и 12 июня;
1 и 12 сентября
74 Челябинская 23:00-08:00
75 Забайкалье 23:00-08:00 Начало и конец
учебного года;
День города;
1 и 27 июня
76 Ярославская 23:00-08:00
77 Москва 23:00-08:00
78 Санкт-Петербург 22:00-11:00
79 Еврейская автономная область 22:00-11:00 День знаний
82 Республика Крым 23:00-10:00
83 Ненецкий автономный округ 20:00-11:00
86 Ханты-Мансийский автономный
округ — Югра
20:00-08:00
87 Чукотский автономный округ 20:00-12:00 7 апреля; 1 и 27 июня;
8 июля; 9 августа;
День знаний
89 Ямало-Ненецкий автономный округ 22:00-10:00
92 Севастополь 22:00-08:00 «Последний звонок»;
1 и 27 июня;
1 и 11 сентября;
17 ноября

В реализации спиртосодержащим товаром существуют определенные правила. Для торговых точек установлены графики работы, введены ограничения, а также запреты на распространение спиртного в определенных местах. Кроме того, на законодательном уровне установлено время продажи алкоголя.

Нововведения в алкогольном законодательстве

Все, что касается алкоголя – производство, методы перевозки и правила продажи – определены в ФЗ -171 от 1995г. Поправки к нормативно-правовому документу введены 27 декабря 2019 г., которые указывают, каким образом можно реализовывать спиртное, а также сроки годности продукта.

В обновленной редакции закона на правительственном уровне определено, что такое алкогольная продукция. Так, под спиртосодержащими напитками подразумевается продукт, где состав этанола находится на отметке выше 0,5%.

ФЗ регулирует оборот и торговлю не только водочными изделиями всех сортов, виски, а равно и коньяк, но и распространил действие на пиво, некрепленое вино, наливки, т. е. на слабоалкогольные изделия.

В статье № 16 сформированы:

  • общие правила;
  • возрастные ограничения;
  • время реализации спиртного;
  • определены места для торговли им в розницу – магазины, а также кафе, иные точки.

Возрастные ограничения на приобретение алкоголя

Законом для лиц, которые могут приобретать алкоголь, введен возрастной ценз. Отмене постановление не подлежит. Продажа и покупка спиртного разрешается только тем гражданам, которые достигли 18 лет. При оформлении на кассе магазина, сотрудник вправе потребовать паспорт у клиента, чтобы в этом убедиться.

Несовершеннолетнего гражданина работники торговой точки обязаны перестать обслуживать, а также разъяснить суть отказа. Реализатор, нарушивший  требование закона, может быть оштрафован. При неоднократном игнорировании установленных правил, лицензия ларька или супермаркета аннулируется.

Иные меры, ограничивающие продажу алкоголя

На законодательном уровне установлен не только предельный минимальный возраст покупателя, но и учтен ряд ограничивающих и запрещающих норм:

  • продается алкоголь только в отведенных для этого местах – допускается расширение и сокращение перечня на усмотрение властей регионов;
  • после 23:00 запрещен сбыт спиртного в магазинах – исключением является общепит;
  • торговля крепки напитками начинает с 08:00.

Не допускается размещение рекламы алкоголя в публичных местах (ст. 21 ФЗ №38). С июля 2019 г. крепкое спиртное нельзя выставлять на витрину. Прилавки магазинов могут содержать только вино и солодовые напитки.

Посмотрите видео: «Московский патруль: Продавцы обвинили покупателей в ночной продаже алкоголя — Москва 24»

В крайних поправках к ФЗ №171 ввели изменения о времени продажи алкоголя. Они коснулись всех торговых точек. Ограничивается или запрещается сбыт на период проведения мероприятий для общественности, в т. ч. культурные, общегосударственные и спортивные.

В первом случае спиртное не продается задолго до начала собраний, митингов, других публичных слушаний (не менее чем за два часа). Эта мера действует и на всей территории, прилегающей к месту проведения.

Нарушать требования чревато привлечением к ответственности. Так, применяются санкции в виде штрафа или принудительного прекращения деятельности предприятия.

Места трезвости

Закон федерального значения в ряде случаев налагает 100% ограничение на сбыт спиртосодержащих напитков.

Под действие нормативно-правового акта попадают:

  • рынки;
  • военные и стратегические сооружения;
  • территории, где проводятся мероприятия, связанные со спортом
  • предприятия, осуществляющие перевозки населения;
  • объекты производственной деятельности, в первую очередь опасные;
  • места, где проводятся публичные мероприятия, иные акции, при которых число людей достигает 100 и более;
  • дошкольные заведения, школы, ВУЗы и другие, а также на расстоянии 100 метров;
  • мед.организации.

Верховный суд  расширил перечень территорий, где продажа алкоголя в 2019 году по новым правилам,  в т. ч. время продажи запрещено.

В разъяснениях ВС указано:

  1. Не допускается сбыт спиртным в торговых организациях, которые располагаются в жилых этажах многоэтажных домов. Исключение – наличие входа со двора и отсутствие детские площадки. Там, где расположены помещения собственников для проживания, действует 100% запрет.
  2. В парках, городских скверах, зонах лесничества на территории населенного пункта, а также в местах, предназначенных для спортивных занятий, отдыха и туризма, сбыт спиртосодержащих напитков не разрешено.
  3. Допускается реализация алкоголя только в кафетериях, пабах, ночных барах и т. п.

Ограничение времени продажи алкоголя в регионах России

Общепит вправе отпускать хмельные продукты при наличии отведенных для этой цели помещений. Залы для приема посетителей обязательно обустраиваются столами, стойками, местами для сидения в количестве не меньше шести.

К сведению: не допускается реализация навынос. Розлив напитков, с последующим употреблением осуществляется на месте.

Контроль над исполнением запретительных мер возложен на надзорные ведомства (Роспотребнадзор, прокуратура и т. д.). Пожаловаться на неправомерные действия продавца можно в любую из этих организаций.

Трезвые дни

По всей России установлены особые даты, когда накладывается полное вето на реализацию алкоголя. ФЗ №171 предоставляет полномочия властям субъектов, вводить собственные меры, ограничивающие сбыт и употребление спиртных напитков.

В это время можно купить алкоголя только в питейных заведениях, обладающих соответствующей лицензией.

Не допускается продажа хмельных продуктов во всех регионах страны в период проведения следующих праздников и национальных торжеств:

  • линейки в школах;
  • вечера выпускников;
  • 06;
  • 06;
  • 09;
  • 09 – День трезвости.

Последний вид торжества появился неслучайно. Была восстановлена старая традиция о проведении Дня трезвости. Впервые его начали отмечать в 2019 году. Связан он с церковным праздником, посвященным Иоанну Крестителю, его гибели (усечения). Умер святой после, грубо говоря, глубокой пьянки императора Нерона и вследствие его приказа.

Трезвые дни в регионах

Субъекты федерации, где-то скорректировали требования закона в сторону ужесточения запретов. Но в ряде случаев практически полностью наложили вето на реализацию спиртного, ограничившись продажей слабоалкогольных напитков. Во многих городах и поселках страны появился Праздник муниципального объединения. В этот день крепким спиртным не торгуют.

В Бурятской республике  не продадут водки в праздник Сурхарбан. В некоторых мусульманских регионах (например, в Дагестане) алкоголь под запретом в месяц Рамадан и во время постов.  То есть в отношении данного товара действует особый режим торговли.

В Чечне – практически сухой закон. Слабоалкогольные напитки – пиво и прочие, продаются по общероссийским правилам. Торговля в республике спиртным по времени осуществляется с 8 часов утра до 10. В мусульманские праздники и в иные даты – Намаз, пост, месяц Рамадан, хмельное не продается.

Посмотрите видео: «Спиртное ночью? Без проблем. Экстренный вызов 112»

Во Владимире и области введен День любви, верности и семьи, который празднуют 8 июля. В эту дату времени, когда продают алкоголь, не предусмотрено.

Еще дальше пошло руководство Пермского края.

Кроме общероссийских трезвых дней, здесь запрещена торговля спиртосодержащими напитками:

  • Первомай;
  • День Победы;
  • 05;
  • 06;
  • 02:08.

Нововведения, связанные с торговлей алкоголем

В текущем году изменились правила реализации алкоголя, действующие по всей стране. Ограничения коснулись, в первую очередь солодовых напитков в таре, объем которой превышает 0,5 л. В прошлом отчетном периоде под частичный запрет попали полутора литровые упаковки.

С начала 2019 г. ужесточили  требования к таре. Объем не должен превышать 1 литр. На 2019 году запланировано ограничение – 0,5. Но такие изменения коснулись только продукции, поставляемой на внутренний рынок, экспортная тара осталась прежней.

Требования к предприятиям:

  1. Для реализации хмельных продуктов – специализированные точки либо выделенные помещения. Площадь – от 50 кв. м. в городе, 25 квадратов в сельской местности.
  2. Запрещено обустройства входа со двора – его необходимо делать с улицы. При нарушении, у организации изымут лицензию.

Новые правила:

  1. Продавец должен иметь специальное свидетельство.
  2. Не допускается сбыт в определенное время и даты (поправками к закону федерального значения №171). Власти субъектов России вправе скорректировать и ввести ограничения на основании изданного приказа или соответствующего постановления.
  3. Запрещено реализация хмельных продуктов несовершеннолетним гражданам.
  4. Бутылки должны быть промаркированы ЕГАИС.

Под запрет попали напитки, содержащие помимо алкоголя, тонизирующие вещества (угольная кислота, теин и т. д.). Их производить и реализовать можно только на экспорт. В РФ торговля такими продуктами запрещена.

Хранить спиртосодержащие напитки допускается в стационарных помещениях, специально оборудованных. Определен порядок учета продукции. Хмельные изделия крупных производителей учитывается через ЕГАИС, отчетность им подавать не нужно. Мелкие торговые марки по-прежнему обязаны декларировать товар.

Законодатель уточнил порядок регулирования рынка алкогольной продукции. Контроль и надзор за работой кафетериев, ресторанов остались за Федеральным центром, который регламентирует их деятельность законодательством. Магазины, торгующие продуктами питания и спиртосодержащими напитками, а также алкомаркеты остались в ведении местных властей, которые и осуществляют контроль над их работой.

Росалкоголь наделен полномочиями отказывать в продлении или выдаче лицензии организациям, которые неоднократно были уличены в нарушения правил торговли алкоголем.

Как по времени продается алкоголь

Изменениями в ФЗ №171 в текущий год полностью запрещают ночную продажу крепленым спиртным, а также устанавливают время начала и окончания торговли. Регионам предоставлено право, изменять часы оформления покупки алкоголя, но исключительно ужесточая федеральные нормы.

Карта трезвости регионов России

Временные рамки, когда можно приобрести спиртное зависит от того, в каком регионе страны проживает потребитель. Общее установленное законодателем правило: крепкие напитки допускается оформить на кассе 08:00-23:00. Ночью введено 100% ограничение.

Дальнейшие действия оставили на усмотрение властей в субъектах. Однако законодатель может только сократить часы продаж, ограничить распространение в выходные, а увеличивать, например, до полночи, не наделен правом.

Время для покупки спиртосодержащих напитков

Общее начало торговли алкоголем – с 08:00, однако в ряде субъектов принято решение ужесточить действующие правила:

  1. Якутия (Саха) – спиртное продается с 14:00, а завершается торговля в 20.00. Дополнительно в 103 муниципальных образованиях республики введен сухой закон на алкоголь.
  2. На Чукотке торговать начинают с двенадцати дня, а заканчивают в восемь вечера.
  3. В Забайкалье с 11:00 по 20:00.
  4. В Пскове и обл. – 11 часов начало торговли, 21:00 – завершение.
  5. В Дагестане ларьки открывают утром в 10, а в 20:00 закрывают отделы с алкоголем.
  6. В Чечне продажа спиртного длится на протяжении 120 минут в период с 08:00 до 10:00.

В Мари-Эл, Курской и Кемеровской обл., респ. Калмыкия действуют в соответствии с требованиями федерального законодательства, не вводя свои запреты.

Ограничивают по датам, территориям, где можно продавать спиртное в 19 регионах страны. По времени дополнительных мер в этих субъектах нет.

Ниже приведена таблица начала и завершения торговли алкоголем по регионам (выборочно):

Наименование субъекта РФ Начало работы Завершение
Тамбов и обл. 8час. 00 мин. 21:00
Республика Крым 10 час. 00 мин. 23:00
Калининград и обл., Камчатка 22:00
Амурская обл., Карачаево-Черкессия 11 час. 00 мин. 21:00
Новгород и обл. 10 час. 00 мин.
Приморский кр. 9 час. 00 мин. 22:00

Где продают алкоголь по общероссийским правилам до 23:00, а где до 22

Выше уже было сказано, что 4 субъекта РФ оставили время завершения торговли (23 часа). Некоторые регионы ужесточили ограничения и сократили период до 22:00.

В Питере действует правило, ограничивающее торговлю спиртным с11:00-22:00. В Ленинградской области – с 9:00 до 22:00. Аналогичная ситуация и в Твери. В респ. Коми продажи алкоголем начинаются утром (08:00) и заканчиваются поздно вечером (22.00). В Саратове, Саранске и Омске – с 10:00 и до 22:00. В Новосибирске можно приобрести хмельные напитки с 9 утра до 22.00.

Сбыт алкоголя в Internet

Возражения Министерства здравоохранения против проекта, разрешающего торговлю в сети спиртосодержащими напитками, законодатель не принял. Существует мнение официальных лиц, что сначала 2019 г. всё же произойдут глобальные изменения, но с некоторыми ограничениями.

Заказывать и покупать онлайн можно будет только слабоалкогольную продукцию:

  • сидр;
  • пиво;
  • вино;
  • медовуху.

Посмотрите видео: «В России растут продажи алкоголя через интернет»

Продажи планируется осуществлять на специально выделенном домене. Правила, которые к ним применяются аналогичные, что и к реальным торговым точкам, действующих оффлайн.

Таким образом, для интернет-площадок оставят запрет на сбыт:

  • гражданам, не достигшим восемьнадцатилетия;
  • торговлю в ночное время с 23 часов вечера до 8 утра;
  • в установленные федеральными органами или местными властями трезвые дни.

Предполагается, что закон начнет работать в середине 2019 года (с 1.07). Продажи будут осуществляться в зоне egais.ru. Площадки, вне этой области, блокируются.

Ответственность за незаконную продажу алкоголя

В 2019 г. законодатель пошел по пути ужесточения наказания за нарушение правил торговли спиртным. В УК РФ ввел новую статью «О незаконной продаже алкогольной продукции» (ст.171.4). Положение предусматривает штраф до 80 тысяч рублей.

Нарушения  в сети будут наказываться:

  • граждане – от 3 до 2019 р;
  • сотрудники портала – от 25 до 40000 р.;
  • предприятия – от 100000 до 300000 руб.

При осуществлении розничной продажи (в ночное время) в соответствии с КоАП России, в  частности статьей №14.16 части третей:

  • руководителю санкции в размере – от 2019 до 10 тыс. рублей;
  • предприятие оштрафуют на 50000 до 100000 тысяч руб.

На заметку: в ряде случаев торгующую организацию или продавца накажут не только штрафом по максимуму, но и  конфискацией товара. Зависит от обстоятельств, при которых совершалась продажа.

Посмотрите видео: «Как предприниматели ухитряются обходить запрет на продажу алкоголя ночью»

Контроль возлагается на надзорные органы, в первую очередь прокуратуру и полицию. Нарушения выявляются путем проведения проверок торговых точек или контрольных закупок. Как уже говорилось выше, жаловаться на действия, нарушающие права покупателей алкоголя, нужно именно в эти органы.