Применение ст. 46 ч. 1 п. 4 закона об исполнительном производстве

Незнание законодательства чревато для граждан неприятностями. По этой причине изучение действующих законов, чтобы защитить права и знать об обязанностях – важный аспект современной жизни.

Предлагаем обсудить содержание и нюансы ФЗ РФ, который регулирует исполнительное производство. Конкретной темой этого обзора станет статья 46 часть 1 пункт 4 – что означает и что грозит должнику или взыскателю в этой ситуации, выясним ниже.

Краткое содержание Федерального Закона

Начнем разговор с описания основных положений, которые закреплены в этом документе. Закон «Об исполнительном производстве» определяет порядок работы и компетенцию инспекторов ФССП.

Здесь содержится схема и принцип действий служебных приставов при выполнении решения суда. Эти люди обязаны удовлетворить требования истца и обязать ответчика возместить причиненный ущерб. Причем ключевая задача такого инспектора – сбор сведений о неплательщике и взыскание долгов.

Действия судебных приставов регулирует ФЗ «Об исполнительном производстве»

Чтобы удовлетворить решение суда, приставы наделяются широкими полномочиями. Здесь и выяснение истинного материального положения неплательщика, и принудительное изъятие имущества, и объявление должника в розыск, и арест ответчика.

Кроме того, инспектор ФССП вправе попасть в помещение, которое принадлежит нерадивому заемщику, чтобы объективно оценить условия жизни и достатка ответчика. Комплекс таких мер необходим для выявления скрытых источников дохода, откуда удастся погасить долги.

Правда, ключевым условием для подобной работы становится беспристрастность правосудия. Таким образом, знакомый с должником пристав или работник ФССП, чьим родственником является неплательщик, обязан объявить о самоотводе от дела.

Теперь, когда ясен предмет рассмотрения, перейдем непосредственно к интересующей читателей ст. 46 ч. 1 п. 1. Что означает для должника это положение, какая выгода в такой ситуации у ответчика?

Непосредственно содержание статьи посвящено причинам и условиям, когда судебные приставы вынуждены прекратить работу по конкретному производству. Трактовка же самого пункта означает прекращение действий инспектора ФССП по делу неплательщика после подачи заявления взыскателем.

Чтобы удовлетворить решение суда, инспектор исполнительной службы вправе ограничить свободу передвижения неплательщика, наложить арест на его имущество и конфисковать ценности

Конечно, на практике подобное основание для окончания работы пристава становится благоприятным исходом для неплательщика в материальном плане. Ведь в такой ситуации должник освобождается от выполнения решения суда, а пристав не вправе применить принудительное взыскание.

Хотя в реальной жизни ситуации, когда взыскатель добровольно отказывается от возмещения ущерба – редкость.

Описание механизма действия

Учитывая, что первая часть этой статьи закона описывает условия, когда исполнительное производство прекращается, выясним часто встречающиеся причины подобного решения. Рассмотрим стандартное основание для окончания работы пристава по делу – ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника.

«Могу я выехать за границу?», «Списаны ли долги по кредиту?» – эти вопросы волнуют должников, по производству дел которых прекращены действия приставов на основании указанного положения. Изучим такие нюансы подробнее.

Если приставы не нашли у должника собственности, которая покроет ущерб истца, исполнительный лист возвращают взыскателю

Трактовка пункта 4 означает, что работник исполнительной службы не взыщет имущество должника или прекращает поиски источников дохода неплательщика для погашения задолженности истца, поскольку проверка ФССП выявила материальную несостоятельность проигравшей суд стороны.

Таким образом, ответчик избавляется от обязательств выплачивать долги на вполне законных основаниях. Однако здесь найдется один нюанс.

Часть 5 статьи 46, которую законодатели внесли на основании действия ФЗ от 28.12.2013 года, гласит, что истец вправе повторно подать заявление в исполнительную службу, если дело прекратили по ст. 46 ч. 1 п. 4.

Задолженность в таких ситуациях придется выплатить, когда при повторном исполнении процедуры судебный пристав обнаружит ценную собственность или у должника появится источник дохода. Правда, возобновить дело удастся в сроки 6–36 месяцев со дня вынесения постановления исполнительной службой.

Если взыскатель не согласен с решением ФССП, он вправе повторно подать заявление на принудительное взыскание средств на протяжении 6 — 36 месяцев с даты получения исполнительного листа

Таким образом, формально до этого времени с неплательщика снимаются все обязательства и ограничения. Хотя при длительных поездках за пределы территории страны по возвращении не исключены неприятные сюрпризы, особенно, когда речь идет о кредитных долгах.

Ведь банк не упустит возможности взыскать материальный ущерб и повторно подаст подобное ходатайство.

Пояснения и примеры

Чтобы разобраться с нюансами и последствиями таких решений исполнительной службы, уместно рассмотреть типичные жизненные ситуации. Предлагаем уточнить вероятные варианты исхода для случаев, когда решение инспектора ФССП списывает долги перед кредитором или работник исполнительной службы признает невозможным взыскание алиментов.

Результаты решения для нерадивого заемщика

Теперь разберемся подробнее на конкретных жизненных примерах. Начнем с рассмотрения ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника по кредиту подобное решение вопроса. После вынесения решения суда о принудительном взыскании долгов за дело берутся работники ФССП.

Эти люди ищут вероятные источники дохода неплательщика и определяют активы должника. В таких ситуациях приставы проверяют состояние счетов в банках, личное движимое имущество, драгоценности и ценные вещи.

Последствием непогашенной задолженности перед банком становится признание неплательщика банкротом

Люди, которые сталкивались с ФССП, осведомлены об особенностях работы этой службы. По этим причинам «хронические» должники избавляются от собственности заранее. Таким образом, формально взыскать задолженность невозможно, тем более, если неплательщик еще и безработный.

Судебный пристав фиксирует текущую ситуацию и составляет документ о прекращении исполнительного производства.

Еще один вариант, который нельзя исключить – нежелание работника исполнительной службы выполнять прямые обязанности. В подобных случаях инспектор не контролирует реальное положение дел и ограничивается «отпиской» перед взыскателем.

В результате прекращения производства по делу, проигравшая сторона избавляется от необходимости платить по счетам. Правда, в подобных ситуациях высока вероятность инициирования процедуры банкротства.

Признание неплательщика банкротом некоторым образом ограничивает гражданские права. Детали о последствиях такого исхода читатели найдут по этой ссылке. Кроме того, банки и кредитующие организации не упускают шанс повторной инициации процедуры взыскания, поскольку не намерены терять активы.

А что ждет неплательщиков алиментов

Теперь перейдем к другой распространенной ситуации, когда исполнительная служба присылает письмо истцу о невозможности взыскать с ответчика алименты и ссылается на ст. 46 ч. 1 п. 4.

Что означает для должника по алиментам такое положение дел? Это решение фактически освобождает неплательщика от обязанности содержать третье лицо, поскольку приставы не обнаружили у должника доходов или ценностей.

Если ФССП вынесло решение о возврате исполнительного листа взыскателю алиментов на основании ст. 46. ч. 1 п. 4, с такого должника временно снимаются ограничения, но остается вероятность повторной подачи повторного заявления приставам

Конечно, тут вероятны риски, что истец повторит процедуру и через полгода добьется повторного запуска механизма исполнительного производства или инициирует новый судебный процесс.

Однако на практике для неплательщиков подобные решения означают получение свободы от выплат. Кроме того, инспектора исполнительной службы снимают ограничения передвижений, розыск ответчика и прекращают контроль над собственностью и доходом неплательщика.

Отметим, что при получении постановления ФССП должник увидит сумму задолженности, которую суд определил взыскателю. Фактически эта цифра не обязывает неплательщика возвращать долг, поскольку производство дела прекращено, а приставы просто описали предмет производства и указали точный размер остатка.

Дела о выплате алиментов — в приоритете инспекторов ФССП

Конечно, в ближайшие 3 года остается вероятность, что взыскатель возобновит исполнительную процедуру. Однако пока повторное производство не запущено, должник получает права, которыми обладают законопослушные граждане страны.

Кроме того, с такого лица снимают все запреты и ограничения. Но не забывайте, за неуплату алиментов грозит и уголовная ответственность, а такие дела исполнительные инспекторы берут на особый контроль.

Итоги и выводы

Как видите, для должников вынесение постановления о прекращении исполнительного производства становится положительным моментом. Причем если основанием для завершения процедуры стал первый пункт 46 статьи, исполнительное производство не возобновляется.

А вот дело, которое прекратили, опираясь на 4 пункт, вероятно, пересмотрят в будущем по заявлению взыскателя. Хотя подобный исход чаще встречается в ситуациях с задолженностью по кредиту.

Пока взыскатель не подаст повторного прошения, ФССП снимает любые ограничения свобод и прав с должника, включая и поездки за границу

Учитывайте, что взыскатель в такой ситуации теряет активы, на которые рассчитывал после принятия судом положительного решения в свою пользу. Соответственно, здесь не исключена вероятность, что истец повторно обращается в исполнительную службу, чтобы получить желаемую сумму.

Закон выделил для этого три года. Но до повторного инициирования производства с должника снимают ограничения.

Учитывайте, что на практике встречаются ситуации, когда формально дело прекращено, а запрет на выезд снять «забыли». В подобных случаях уместно обратиться в ФССП и заявить о собственных правах.

Кроме того, не забывайте, о рисках повторного возобновления дела через полгода. Поэтому задолжав слишком крупную сумму неуместно обзаводиться дорогостоящим имуществом – при повторном производстве инспекторы конфискуют такую собственность в счет погашения ущерба взыскателю.

Как видите, вынесение подобных постановлений – хороший знак для проигравшей стороны, означающий, что материальные обязательства сняты на законных основаниях.

Правда, здесь уместно выждать три года, и лишь после этого сроки исполнения судебного решения прекратятся. Помните, что каждый возврат исполнительного листа приставам заново запускает процесс, сроки которого составляют 36 месяцев. Кроме того, здесь нельзя исключать запуск процедуры банкротства нерадивого плательщика.

Ст 46 ч 1 п 4 — интересная аббревиатура, не правда ли? А теперь о деле.

Знать и соблюдать Закон обязан каждый гражданин РФ. Но не все же юристы, не каждый должен знать полностью весь перечень законов и что они подразумевают. Сегодня поговорим о 46 статье Закона «Об исполнительном производстве». Что это за статья, где применяется и что регулирует.

Закон об исполнительном производстве

Данный закон регламентирует полномочия

службы судебных приставов

. Приставы, они же исполнители, следят за тем как выполняются решения суда, занимаются сбором информации по сложным искам и взысканием задолженностей.

Пристав может:

  • получить полную информацию о лице, фигурирующем в деле, вплоть до состояния банковского счета;
  • накладывать арест на банковские карты или имущество должника;
  • принимать меры для полной и своевременной реализации по исполнительному листу;
  • объявить должника или ребенка в розыск;
  • беспрепятственно проникать в помещения, владельцем которых является должник и пр.

Обратите внимание: судебный исполнитель не может быть заинтересованным в деле лицом. То есть не знаком лично с фигурантами дела, не является их родственником. В противном случае, пристав обязан взять самоотвод. Правосудие не может быть пристрастным.

Статья 46, пункт 1, подпункт 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» завершает процесс исполнения решения по исполнительному листу, а сам исполнительный лист возвращается взыскателю. Причиной служит тот факт, что судебный пристав не отыскал у должника имущество, которое могло бы быть взыскано.

Это интересно! Машина арестована судебными приставами: причины проблемы и пути решения

В результате все ограничительные меры должны быть сняты с должника. А как вообще выносится решение судом? Как происходит этот процесс делопроизводства?

Рекомендуем:

еще больше юридических статей с комментариями и ответами юристов Вы найдете на сайте

sovetnik.guru

Как происходит судебное делопроизводство

После того, как все нужные бумаги подготовлены истцом и переданы в суд, начинается процесс заведения дела. Судья, после ознакомления с материалами иска, дает распоряжение приставам собрать информацию.

Как только максимально точная и подробная информация обо всех фигурантах и деталях дела получена, суд назначает дату слушанья. В процессе судебного заседания:

  1. Выслушивается мнение обеих сторон в отношении материалов дела.
  2. Если имеются свидетели — их показания также важны для вынесения решения.
  3. После чего суд выносит решение, удовлетворить или отклонить иск.
  4. Подать апелляцию можно после любого дела, в течение 30 дней с даты оформления исполнительного листа.

После чего решение суда передается в бухгалтерию по месту трудоустройства, в паспортный стол по месту проживания лица, чья вина доказана судьей.

Имейте ввиду: нередки случаи, когда исполнительный лист, будучи направленным по почте, теряется.

А судебный пристав не считает должным затруднить себя и проверить как выполняется решение. Если истец заметил отсутствие изменений в деле, нужно смело направляться к судебному приставу и спрашивать в чем причина заминки.

Если нет возможности нанести личный визит — ограничьтесь звонком или направьте заказное письмо в адрес пристава. Если времени уже прошло много, а дело так и не сдвинулось, обращайтесь к начальству вашего исполнителя.

В чем суть

В случае, когда исполнение решения суда оказалось невозможным или выполнено частично, например, по причине смерти ответчика, все документы возвращаются истцу.

Делается это для того, чтобы истец при желании мог повторно направить документы в суд. Для взыскания задолженности с родственников умершего должника.

Или для изменения условий осуществления решения. Например, что не будет накладываться арест на имущество ответчика, так как он официально не является собственником.

Вместо этого возможно обязать работодателя удерживать с заработной платы какой-то процент. В счет уплаты долга. Обратиться к приставам вновь можно в течение срока годности исполнительного листа. Как правило, он составляет 2 месяца.

Что будет, если судебный пристав прекратил исполнительное производство по взысканию долга по кредиту по ст. 46 ч.1 п.4 ФЗ Об исполнительном производстве? Что ждать от банка, смотрите в следующем видео:

В России с каждым годом растет число должников по кредитам, так как кредиты в нашей стране сегодня это просто национальная игра, как правило – азартная и берут их все, кому не лень, в том числе те, кто возвратить деньги не сможет. Естественно, взяв кредит, и не отдав его вовремя гражданин превращается в должника, в отношении него выносится судебный приказ или решение, дело передается судебным приставам и возбуждается исполнительное производство.

Точно такая же история происходит и по другим не кредитным судебным взысканиям, например, по алиментам. По окончании суда за дело всегда берутся судебные приставы, которые в рамках исполнительного производства взыскивают или пытаются взыскать деньги у должника.

А что бывает, если денег у должника просто нет. Исполнительное производство длится вечно? Нет, в этом случае судебным приставом применяется статья 46 часть 1 пункт 4. Вот об этой статье сегодня и будет наш разговор.

В сети интернет можно увидеть много публикаций, посвященных ст46 ч1 п4. Эта тема очень популярна у россиян и по этой причине сайты пытаются привлечь читателей на свои страницы публикациями на эту злободневную тему.

Большинство статей в интернете, рассказывающих о том, что значит для должника ст.46 ч.1 п.4 исполнительного производства написаны не юристами, а просто фрилансерами, часто не осознающими то, о чем они пишут. Такие статьи легко отличить по большому количеству содержащихся в них фотографий и рекламных блоков. Точность информации на таких страницах конечно же далека от истины.

Данная статья написана юристом с опытом 10 лет работы в Службе судебных приставов Одинцовского городского округа Московской области и последующим опытом работы юристом, в том числе по юридическому сопровождению исполнительного производства.

Так как основными читателями сайта являются люди без юридического образования, я постараюсь без излишних юридических терминов, простыми словами рассказать о том, что означает для должника ст 46 ч 1 п 4 в исполнительном производстве, можно ли в этом случае, например, выехать за рубеж, продать автомобиль, снимется ли арест с банковского счета и т.д.

Понятие ст 46 ч 1 п 4 229-фз об исполнительном производстве

В своей работе судебные приставы используют закон, который определяет порядок их работы с должниками. Этот закон наделяет пристава полномочиями получать информацию о должнике, его имуществе и доходах, арестовывать его имущество и выставлять его на торги.

Очень часто, а в последнее время практически всегда – судебный пристав не имеет возможности полностью или в части исполнить решение суда по причине того, что у должника не хватает или полностью нет денег и имущества. Возможно, у таких людей всё же имеется неофициальный доход, имущество записано на родственников и друзей, но официально они чисты и у самого должника очень часто официально нет ничего.

В этом случае судебный пристав, вопреки желанию взыскателя, может прекратить работу по взысканию долга на основании ст. 46 ч. 1 п. 4. Однако, применяется такое послабление только на определенное время, и об этом мы поговорим ниже.

Когда приостанавливается исполнительное производство

  • Первый случай применения ст. 46 ч. 1 п. 4, это когда к судебному приставу поступил исполнительный лист на взыскание денег, но, после проведения работы по установлению материального положения должника выясняется, что доходов, имущества и денег у него нет.
  • Второй случай применения такой статьи закона – судебному приставу удалось частично исполнить решение суда, долг частично погашен, но вдруг выяснилось, что денег больше нет, материальное положение гражданина ухудшилось и перспективы дальнейшего взыскания утрачены.
  • Третий случай тоже нельзя исключать — это нежелание судебного пристава добросовестно исполнять свою работу, делать запросы по розыску имущества и денег, выезжать по месту жительства должника. Что делать в такой ситуации? В этом случае исполнительное производство, прекращенное по ст. 46 ч. 1 п. 4 целесообразно возобновить, обжаловав бездействие пристава в суде. А это значит у Вас есть все шансы продолжить взыскание без нежелательного перерыва.

6 месяцев — срок приостановления

Итак, судебный пристав приостановил исполнительное производство, применив статья 46 часть 1 пункт 4. Что это означает для должника? Прощение долга происходит навсегда?

Нет, закон дает только лишь небольшую передышку должнику, для того, чтобы он мог поправить свое материальное положение, приобрести имущество, устроиться на работу. 

Такая передышка дается на 6 месяцев. Именно такой срок предусмотрен данной статьей и это значит, что по истечении 6 месяцев должником снова заинтересуется судебный пристав.

Но для этого, взыскателю надо вновь обратиться к судебному приставу с исполнительным листом, не пропустив при этом срок в 3 года с даты приостановки производства по делу.

Что дает должнику приостановление взыскания по статье 46 части 1 пункту 4

  • Если производство приостановлено, но пристав уже успел что-то арестовать, например, автомобиль или недвижимое имущество – арест снят не будет.
  • Если у Вас был наложен запрет на выезд заграницу – теперь Вы свободны и можете ехать, лететь куда угодно.
  • Если у Вас арестован счет, на котором нет денег – счет будет разблокирован, но деньги на него лучше, конечно же не перечислять, так как по истечении 6 месяцев счет будет снова арестован.
  • Если Вы объявлены в розыск, после применения к Вам ст.46 ч.1 п.4, розыск будет снят и Вы можете спокойно передвигаться по стране.
  • Если у Вас нет работы, дохода, но появилась возможность трудоустроиться – начав работать и получать доход 6 месяцев Вас никто не будет беспокоить и интересоваться Вашими деньгами.
  • Применение ст. 46 ч. 1 п. 4 вовсе не означает, что у гражданина теперь чистая кредитная история. Долг считается не погашенным, банки будут иметь такие сведения и с получением кредитов конечно же будут трудности.
  • Если у Вас долг по алиментам, то невозможность взыскать его через службу судебных приставов не лишает права второго родителя на возбуждение уголовного дела по факту злостного уклонения от уплаты алиментов.

Юрист Сергей Синицын (Московская область)

В роли должника оказываются многие люди, и отдать небольшой долг знакомому или организации, например, по кредиту или коммунальным, не так сложно. Если деньги возвращены, то долг закрывается. Иная ситуация складывается, когда сумма долга вырастает до больших размеров, кредитору ничего не остается, как обратиться в суд.

После того как выносится решение о взыскании долга, постановление суда передается в службу судебных приставов (ССП). Там старший пристав издает постановление о возбуждении исполнительного производства (ИП) по такому-то делу.

Пристав, курирующий территорию, где проживает должник, обязан известить последнего о возбуждении против него ИП.

Если должник добровольно отказывается вернуть долг, то приставам разрешается арестовывать счета, описывать и продавать имущество, т. е. применять меры для возврата долга, предусмотренные законом.

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

Некоторая информация по данному вопросу изложена в ФЗ №229 об исполнительном производстве, ст. 46. Но интересна для должника именно 1-я часть статьи, п. 4. У приставов есть свои обязанности и полномочия, но и должник обладает некоторыми правами.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве

Приставы имеют право контролировать выполнение решения суда, собирать сведения о должнике, проходить беспрепятственно в жилое помещение гражданина для оценки его благосостояния.

Статья 27. Наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства и иные ценности, находящиеся в кредитной организации

Однако, если будет установлено, что у должника нет материальных ценностей, денег и любой другой возможности для уплаты долга, исполнительный лист (ИЛ) должен быть возвращен истцу (кредитору), а с должника сняты наложенные ограничения, ССП. Положения ст. 46 не всегда понятны.

Если нет возможности вернуть долг, его следует считать безвозвратным или долговые обязательства сохраняются за гражданином? В ст. 46 законодатель именно разъясняет вопросы возвращения исполнительного листа взыскателю после возбуждения ИП.

Так, существует несколько законных оснований, когда ИЛ можно возвратить без взыскания по долгам, если:

  • взыскатель напишет соответствующее заявление;
  • должника нельзя обязать совершить какие-то действия;
  • невозможно установить местонахождение должника и/или принадлежащего ему имущества, за исключением случаев, когда можно объявить розыск;
  • у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, а меры, предпринятые ССП, оказались безрезультатны;
  • взыскатель добровольно отказывается взять имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
  • взыскатель препятствует исполнению решения суда;
  • должник, не уплативший админштраф, − это иностранец или лицо без гражданства и он был выдворен из России.

Центральные нюансы текста

Согласно ст. 46, ч. 1, п. 4, если выполняются соответствующие основания и исполнительный лист возвращается взыскателю, то с должника снимаются запреты типа розыска, выезда за границу, контроля доходов.

Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги

Для того чтобы вступил в силу п. 4, у должника не должно оказаться:

  • официальных доходов;
  • средств на банковских счетах;
  • личного недвижимого имущества, авто, ценных вещей;
  • драгоценностей.

Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Приставы должны отметить неблагоприятное материальное положение должника и оформить документ о прекращении ИП. Если ответчик является плательщиком

алиментов

, то после возвращения ИЛ с него снимается обязанность на содержание третьих лиц.

Если после прекращения ИП и возвращения ИЛ в течение 3-х лет никакие действия не будут совершаться по указанной в нем статье, это простыми словами становится причиной полного завершения производства, а с должника долг списывается как безнадежный.

Информация для должника

Закрытие дела именно по этой статье является хорошим исходом для должника. Фактически должник становится свободным от обязательств. Истец хотя и выиграл суд, но остается ни с чем. Но есть и отрицательные нюансы для неплательщика. Это угроза повторного взыскания, которое может инициировать истец, она возникает согласно ч. 5 ст. 46.

Так, истец через полгода после возвращения ИЛ и в течение 3-х лет может инициировать возбуждение ИП. Для этого ему придется повторно подавать ходатайство. Приставы обязаны будут снова выяснить материальное положение ответчика, если оно изменилось, и по долгам придется платить.

Для того чтобы должнику не оказаться в такой ситуации, ему рекомендуется в течение 3-х лет не покупать дорогостоящие вещи, иначе их можно будет лишиться. Придется также работать неофициально.

Пояснения и пример механизма

Непосредственно ст. 46 посвящена причинам, по которым можно прекратить ИП. После появления одной из них инспектор ССП прекращает свои действия, предписанные ему Законом об исполнительном производстве.

Если исходить из ст. 46, ч. 1, п. 1, то на практике вряд ли возможно, чтобы взыскатель подал заявление и отказался от денег в 2019 году. Чаще всего встречается ситуация, описанная в п. 4, когда у должника отсутствуют материальные ценности для взыскания.

После того как прекращены поиски имущества должника и возвращен ИЛ истцу на основании ст. 46, ч. 1, п. 4, взыскателю можно подавать заявление о возобновлении ИП в ССП. Фактически он обращается за принудительным взысканием, т. к. не согласен с решением приставов о возврате ему ИЛ.

Если такое заявление не будет подано, с ответчика снимаются ограничения. Но как только оно поступит, ССП их может наложить снова. Для ответчика подобная ситуация может стать неожиданностью. Так, вернувшись из заграничной поездки, вряд ли получится поехать снова, возможно, лучше и не возвращаться.

Если у ответчика большие долги по кредитам, а банк возобновит свои претензии, то его снова ожидает приход приставов на дом с целью выяснения о наличии имущества.

Существуют, конечно, типичные жизненные ситуации:

  • Из-за непогашенной задолженности перед банком рано или поздно заемщика сначала признают неплательщиком, а потом по результатам судебного разбирательства – банкротом. Но может оказаться и так, что пристав выполняет свои обязанности недобросовестно, на самом деле он не искал имущество должника. Взыскатель получил «отписку» по делу и ИЛ после прекращения производства. Но если будет инициирована со стороны ответчика процедура признания его банкротом или суд примет такое решение, то на его гражданские права в любом случае наложат временное ограничение, в дальнейшем оно будет снято.
  • Истец получает письмо от ССП о невозможности взыскать алименты с неплательщика, поэтому ИП останавливается согласно ст. 46, ч. 1, п. 4. Фактически неплательщик алиментов не только освободился от скопившегося долга, но и последующих обязательных платежей. Когда неплательщик получал постановление о возбуждении ИП, он видел сумму, которую ему нужно погасить, т. к. ее определил суд по заявлению истца. Но на практике теперь неплательщик алиментов ничего не возвращает истцу, предмет производства отписан с точным размером остатка. Но здесь не стоит забывать, что за неуплату алиментов неплательщика могут привлечь к уголовной ответственности или посадить на какое-то время под арест, достаточно только возбудить против него дело повторно.
  • Кредитор по разным причинам решил простить долг ответчику и написал заявление о возврате ИЛ. Согласно п. 1 приставы закрыли ИП, но в этом случае истец не сможет его возобновить по заявлению в ССП. Ему придется подавать повторный иск в суд.
  • ИЛ был возвращен взыскателю, ИП закрыто, но приставы забыли снять ограничения, например, на выезд за границу. Ответчику, который освободился от своих обязанностей и вернул свои гражданские права, потребуется самостоятельно обратиться в ССП.

Прочие уточнения

В перечень исполнительных документов, которые возвращаются взыскателю, входит:

  • ИЛ;
  • судебный приказ;
  • еще 2 вида бумаг, которые на практике вообще не используют.

Пристав при формировании пакета бумаг в письме взыскателю должен указать, на основании чего конкретно заканчивается ИП и почему решение суда нельзя исполнить силами ССП.

Простая формулировка п. 4 представляет собой указание на отсутствие имущества, подлежащего взысканию:

Невозможно установить, где проживает должник По указанному истцом адресу прописки, его нет. Другой информацией никто не обладает, о месте его нахождения неизвестно. Пристав просто не может найти гражданина.
Невозможно установить, где находится имущество должника Если по п. 4 предполагается, что имущества нет вообще, и это было установлено приставом, то в данном случае его просто невозможно разыскать. Например, есть авто, зарегистрированное на должника, но оно угнано и объявлено в розыск.
Невозможно получить информацию о наличии денег и других ценностей у должника на счетах банковских организаций Пристав, исполняя свои обязанности, направляет запросы в различные кредитные учреждения. Согласно ФЗ №118 о судебных приставах, ст. 14 организация любой формы собственности, в том числе и государственный орган, обязан ССП дать ответ. Но на практике нередко происходит иначе, кредитные организации даже не сообщают об открытых счетах в налоговую. Поэтому пристав может иметь информацию, что у должника есть деньги, но где конкретно они находятся — неизвестно.

Любое основание для возвращения ИЛ можно применить отдельно или совместно с другими и на все дать ссылки. Но существует и ситуация, когда вернуть ИЛ нельзя, если на должника и принадлежащее ему имущество объявлен розыск.

У пристава есть право по собственной инициативе или взыскателя объявить об исполнительном розыске, если в исполнительном документе, который издал суд, указано, что:

  • за ответчиком числится долг на сумму больше 10 тыс. руб.;
  • необходимо защитить интересы РФ и ее субъектов, отдельных муниципальных образований;
  • требуется взыскать алименты, возместить нанесенный ущерб здоровью, или возникший по причине совершенного преступления;
  • ответчик обязан отбыть срок обязательных работ, уплатить штраф за совершенное преступление.

Несмотря на то что означает статья 46 часть 1 пункт 4 о судебных приставах и снятии ими ограничений после применения положений закона, сама процедура может затянуться. Причиной тому человеческий фактор, технические проблемы.

Возможность оспаривания

После возврата ИЛ действия приставов можно оспорить, но кто на это имеет право и когда? Из закона очевидно, что при попустительстве со стороны приставов у должников появляется явная возможность избежать ответственности. Несмотря на то, что ИЛ можно возвращать раз за разом, уплату долга не получится откладывать до бесконечности.

Статья 34.1. Ведение исполнительного производства группой принудительного исполнения

Во избежание такой ситуации пристав обязан при возврате ИЛ составить акт, указав в нем причины, которые воспрепятствовали найти и взыскать имущество в счет уплаты долга. В акте потребуется также указать, какие действия были предприняты ССП для поисков имущества.

Кредитор вправе с документами, которые получил из ССП, обратиться в суд. Если суд посчитает действия ССП недостаточными для исполнения решения суда и поиска имущества, то возврат ИЛ будет признан безосновательным и незаконным.

Принципы работы

Закон об ИП определяет порядок работы ССП и компетенцию инспекторов. В обязанности службы входит привести решение суда в исполнение, удовлетворить требования заявителя, а ответчика привлечь к возмещению причиненного ущерба.

Самое важное, чем должен заниматься пристав – это сбор информации о неплательщике и только после этого взыскание с него долга. Так, у приставов есть широкие полномочия, избавиться от их постоянных домогательств не так-то просто.

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Они могут:

  • требовать у должника информацию касательно ИП;
  • проверять документы должника, удостоверяющие его личность;
  • входить беспрепятственно в помещение, которое принадлежит должнику, осматривать его, если приставу оказывается сопротивление, у него есть право на принудительные меры;
  • если должник оказывает сопротивление, которое угрожает жизни приставов, им разрешено применять специальные средства и оружие;
  • вызывать неплательщиков в отдел ФССП для решения вопросов;
  • проверять документы о доходах должника у его работодателя;
  • арестовывать, изымать или передавать на хранение имущество должника;
  • накладывать ограничения на счета и карты, ценности, находящиеся на хранении в банковских сейфах;
  • издавать специальное постановление, по которому должником не может быть пересечена граница РФ;
  • реализовывать изъятое имущество;
  • объявлять должника, его детей и имущество в розыск;
  • обращаться за помощью к сотрудникам правоохранительных органов.

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Но у ССП есть и обязанности. Так, приставы-исполнители могут приходить к должникам на дом только в установленные рабочие часы с понедельника по пятницу. Они могут действовать только в рамках решения суда. Накладывать арест можно только на имущество, которое приобретено лично должником, и делать это в его присутствии.

Если приставам необходимо применить грубую силу для изъятия имущества или входа в жилое помещение, они должны об этом предупредить.

Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа

Входить в помещение, где проживает должник, приставам разрешено, чтобы объективно оценить уровень достатка проживающих там людей. Для этого у них на руках должно быть специальное разрешение, оформленное старшим приставом.

С помощью таких и подобных мер закон разрешает устанавливать, что у должника, например, есть скрытые источники доходов.

Когда приставу требуется возвратить ИЛ, руководствуясь ст. 46, ч. 1, п. 2−7, он обязан составить акт об обстоятельствах, по которым он это делает. Акт, составленный приставом-исполнителем, должен утвердить старший пристав или его заместитель.

Имущество, на которое может быть направлено взыскание

После того как имущество найдено и на него наложен в законном порядке арест, приставы начинают его изымать с целью реализации, чтобы покрыть долг неплательщика.

Скачать бланк жалобы на действия или бездействия пристава исполнителя

Так, им разрешено направлять взыскание на такое имущество должников:

  • личные сбережения;
  • драгоценности;
  • банковские депозиты и другие счета, в том числе и зарплатные, пенсионные и т. д.;
  • движимое и недвижимое имущество;
  • ценные бумаги;
  • металлы;
  • частично ценные личные вещи, обнаруженные в помещении, где живет должник (бытовую технику, антиквариат, ценных или экзотических животных).

Для изъятия вещей оформляется специальный документ в присутствии ответственных лиц госорганов и понятых, имущество изымается по описи, т. е. для этого существует отдельная процедура.

Статья 213.26. Особенности реализации имущества гражданина

После наложения ареста на имущества, оно обычно остается на хранении у должника, который отвечает за его надлежащее состояние. Но должник не сможет после ухода приставов подарить или реализовать описанное имущество.

Статья 24 ГК РФ. Имущественная ответственность гражданина

Если наложен арест на банковские счета, то финансы сразу же уходят в счет погашения долга, а ценное имущество должно дождаться реализации с публичных торгов или иным способом.

Существуют, конечно, и ограничения, что приставы не имеют права забрать у должника. Об этом свидетельствует постановление законодателя.

Например, не подлежит изъятию, несмотря на огромную сумму долга:

  • единственное жилое помещение, где должник проживает с семьей;
  • имущество, которое по документам принадлежит супругу, или то, что покупалось не должником, но пользуются им все члены семьи;
  • личные вещи, которыми должнику надлежит пользоваться;
  • бытовая техника, предназначенная для обеспечения жизни, − это газовая плита, холодильник, стиральная машина;
  • вещи, которые должник использует для своей работы (компьютер, машина, др.);
  • вещи, необходимые для ведения животноводческого хозяйства (семена, корма, хозпостройки);
  • продукты питания и топливо для приготовления пищи;
  • машина у должника-инвалида.

Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

Частично может быть изъято совместное имущество супругов, если один из них должник и его личных вещей для покрытия долга не хватает. Из денежных средств не подлежат аресту алименты, соцпомощь и иные пособия, компенсации, в том числе декретные.

Ст. 46 ч. 1 п. 4 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выделяет одну из причин, по которой взыскателю возвращается исполнительная документация в отношении должника – если у последнего не нашлось имущественных ценностей, взыскание которых помогло бы закрыть задолженность, а принятые меры по взыскиванию средств оказались безрезультативными.

О чем гласит ст.46 ч.1.п.4

Процитируем сорок шестую статью ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, ч.1, пункт 4:

«исполнительного типа документ, по которому взыскание не осуществлялось или проведено частично, возвращается взыскателю, если у заемщика нет имущества, на которое может быть переведено взыскание, и все одобренные судебным приставом допустимые законом меры по поиску его имущества оказались безуспешными…”.

Проще говоря, эта статья может использоваться, когда пристав выполнил все возможные действия для поиска вещей должника, но не нашел ни денежных средств, ни нужного для реализации имущества.

Еще это значит, что пристав не обнаружил у гражданина ни заработной платы, ни другого дохода, на которые можно перевести взыскание.

В подобных случаях пристав решает производство приостановить, а исполнительный лист возвратить кредитору. Но нельзя забывать, что плохой результат деятельности пристава может быть связан с его неправильным отношением к работе.

В связи с серьезной загруженностью и отсутствием мотивации работа судебных работников часто отдает предпочтение тем делам, где денежные средства добыть легче и быстрее. К остальным же делам могут отнестись безразлично.

ВНИМАНИЕ! Часто в негативном результате исполнительного производства виновен сам заемщик, который быстро спрятал свои деньги и скрыл место работы или другой источник получения прибыли.

Последствия

Согласно ст.46 части 1 пункта 4, проигравшему в судебной инстанции участнику предоставляется специальный «период покоя». На этот период финансовые взыскания приостанавливаются, ограничения, ранее выставленные должнику, снимают. Если раньше он был ограничен исполнителями в некоторых правах, в т. ч. вправе выезжать за пределы России, то в это время все подобные моменты действия отменены.

Вполне возможно, что законодатель специально ввел в действие часть 1 пункта 4 статьи 46. В этот период гражданин может спокойно найти себе работу, получить деньги и спланировать общий план хотя бы для частичного закрытия задолженности.

Получается, эта статья предоставляет человеку передышку от требований по выполнению обязательств, для приведения финансового состояния должника в порядок. Практика применения подобной возможности – конечно, вопрос индивидуальный.

В большинстве случаев должники ошибочно считают, что их долг списали. Но это заблуждение, которое играет против них – забыв о своих проблемах, человек перестает вести себя осторожно, и открытым образом показывает личные доходы.

ВНИМАНИЕ! Граждане, знакомые с особенностью этой процедуры, прекрасно понимают, какой цели служат такие «выжидания» и ни при каких условиях не меняют финансовое положение, ведь через пару недель или месяцев взыскания вновь возобновятся.

Должник по алиментам

Отец не делает ничего, чтобы в денежном плане поддерживать своих же детей. Мама вынуждена подать иск в суд, чтобы получить алименты. По факту разбора дела был оформлен исполнительного типа лист (приказ), который был перенаправлен на исполнение в ФССП.

Что делать мужчине, материальное состояние которого не позволяет ему перечислять алименты? Он и дальше не будет платить. Важные моменты:

  • Если человек не владеет автомобилем, еще одной жилплощадью или же ценным имуществом, он не работает, и на счетах его нет денег, то при подтверждении приставом этого факта он использует часть 1 пункт 4 и закончит ИП.
  • Увеличение платежей будет продолжаться с ростом процентов. Если же производство остановят, то на время должника перестанут тревожить, пока исполнительную документацию снова не предоставят в ФССП.
  • За невыплату алиментов законодательство предусматривает уголовного типа санкции, поэтому в конкретной ситуации «недолгая отсрочка» на фоне дальнейшего бездействия приведет человека к уголовному наказанию.

Для тех, кто взял кредит

Человеком подписан кредитный договор, но денег на оплату займа не оказалось. Кредитная компания направила иск в судебную организацию и получила решение, а вместе с ним специальную документацию. Приставом открыто ИП, но никаких денег (имущества), достаточных хотя бы для частичного закрытия долга, не выявлено. Что сделает пристав? Он завершит ИП.

Такое изменение положения помогает человеку отдохнуть от постоянного внимания к нему со стороны банковской организации и ФССП. Не мучают представители организации, исполнители, коллекторы.

ВАЖНО! До тех пор, пока должник не станет официальным образом получать прибыль или же не приобретет имущество, или же пока кредитора такая безвыходность начнет раздражать – в данном варианте банк инициирует банкротство заемщика через арбитражный суд. Однако второй вариант на практике применим редко, ведь перспектива возвращения денег крайне мала.

Когда приставы могут возобновить ИП

Применение статьи 46 не означает, что исполнительное производство прекратится на долгий срок. Минимум полгода человек сможет отвлечься от всех мероприятий, направленных работниками суда против него. Почему именно столько времени?

В соответствии с той же статьей исполнительное производство останавливается по перечисленным выше основаниям, потом у взыскателя появляется шанс возобновить производство,

вновь обратившись к сотруднику ФССП в срок от полугода до трех лет.

Законодатель намеренным образом установил для заемщика этот временный отдых – этого периода вполне хватит, чтобы сделать все для стабилизации своего финансового состояния и исполнить долговые обязательства.

Но в реальности выходит так, что в большинстве случаев хорошая возможность погасить задолженность у человека так и не появляется, но такая тенденция может длиться очень долго. Имущество не появляется, зарплаты нет, нет нормальной возможности забрать деньги.

Проблемы взыскателя

Если взыскатель, коим может быть физическое и юридическое лицо, или же ИП, прошедшие суд и выигравшие его, ждут от заемщика выплат по долгам или же принудительного их требования приставом, при получении постановления на протяжении полугода никаких денег не получат.

Законные права, которыми наделяются сотрудники ФССП: принимать меры для выискивания имущества человека, узнавать о его средствах и накладывать на все арест, попадать в дом заемщика с целью обнаружения и взыскания ценного имущества в пользу взыскателя, выставлять запреты на заграничные путешествия и прочее – в некоторых ситуациях неэффективны.

Ни одно средство, направленное на побуждение заемщика к выплате долга, не будет работать в жизни, если у человека просто нет средства, имущества и работы. При подобных обстоятельствах все, что может работник  – осуществить проверку наличия у гражданина имущества хотя бы для частичного закрытия задолженности.

При подтверждении факта отсутствия денег ИП приостанавливается приставом на основе части 1 пункта 4 статьи 46. На протяжении этого срока с человека нельзя ничего требовать. Повторное обращение в судебную инстанцию или прокуратуру не будет иметь смысла. Остается только надеяться и ждать.

Окончание ИП у судебных приставов по ст. 46 (ч. 1 п. 3 и 4) означает невозможность возвратить взыскателю деньги. Причины — заемщик или его имущество не обнаружены. Если должник решил спрятать, то это ничего не поменяет: задолженность никуда не исчезнет. Лучше отдать средства и жить спокойно.

Наш сайт «ukaz.wiki» является некоммерческим проектом и существует только благодаря энтузиазму автора.
К сожалению, финансовая ситуация в стране и значительно «подросший» доллар, вынуждает обратиться за помощью.
Любая помощь проекту — это добрый шаг с вашей стороны, вы становитесь хотя бы немного, но соавтором проекта и непосредственным образом влияете на его дальнейшее развитие.