Особенности выдачи материнского капитала

Больше десяти лет назад в РФ впервые стартовала общероссийская программа материальной поддержки семьям, имеющим не менее 2 детей. Сегодня программа государственной помощи продолжает свое существование и пользуется популярностью у граждан страны.

Новости о маткапитале на 2019 год

С начала программы сумма выплат постоянно менялась вплоть до 2015 года. Законодателями обсуждался вопрос о предоставлении права семьям с 2 и более детьми обналичивать 50 тыс. руб. ежегодно, однако законопроект даже не был представлен в ГД РФ на рассмотрение в первом чтении.

Чтобы нормативный документ вступил в законную силу, ему предстоит пройти длительный путь, начиная с обсуждения, и заканчивая адаптацией закона под принятый годовой бюджет.

Законодательный процесс включает в себя несколько этапов, среди которых:

  1. Обсуждение законопроекта на собрании депутатов и получение согласия большинства в момент принятия окончательного решения;
  2. Одобрение законопроекта в каждом из трех чтений;
  3. Принятие закона с последующим внесением поправок в действующее законодательство во избежание противоречий;
  4. Передача принятого ГД законопроекта на подпись Президенту РФ;
  5. Публикация загона в государственных печатных средствах массовой информации;
  6. Адаптация закона под принятый федеральный бюджет.

Важно! Предложения депутатов о принятии законопроекта на рассмотрение не нашли одобрение даже на этапе обсуждения. Поэтому в обозримом будущем возможности частично обналичивать средства с сертификата семьям не будет.

Предложения Президента России

Действующий руководитель страны В.В. Путин предложил альтернативу, согласно которой, вместо ранее обсуждаемой ежегодной выплаты в 50 тыс. руб. предлагается выплачивать ежемесячно индивидуально определенную сумму.

По предложению Президента размер помощи будет составлять не более чем 1,5 размера прожиточного минимума, установленного по месту регистрации получателя.

Сегодня это единственный вариант, подразумевающий получения наличных средств в качестве государственной помощи, поэтому указанная инициатива Главы страны была одобрена парламентариями.

Подразумевается, что ежемесячные выплаты будут предоставляться до момента достижения вторым ребенком 1,5 лет. Причем, в интересах родителей подать документы на выплаты с момента рождения малыша.

Безусловно, ежегодная выплата в 50 тыс. руб. более привлекательная для родителей и позволяла бы решать глобальные финансовые вопросы, в то время как полтора прожиточных минимума едва будет хватать на решение ежедневных бытовых проблем.

Будет ли индексироваться маткапитал

К сожалению получателей государственной помощи, индексация в 2019 году проводиться не будет. Законодатели приняли решение индексировать материнский капитал только в 2020 году.

Уже через 2 года суммы выплат будет составлять около 470 тыс. руб., и 490 тыс. руб. — через 3. Стоит отметить, что последняя индексация проводилась в 2015 году, и с тех пор сумма государственной материальной помощи остается неизменной.

Какая сумма предусмотрена сегодня

Изначально размер выплат составлял 250 тыс. руб. Ежегодно сумма помощи индексировалась и увеличивалась. Уже более 4 лет сумма выплат остается неизменной и составляет 453 026 руб.

Куда можно потратить государственные деньги

Как и ранее, деньги можно потратить на:

  1. Улучшение жилья путем приобретения недвижимости, строительства или реконструкции дома;
  2. Вложить средства в обучение ребенка или детей;
  3. Направить деньги на формирование накопительной части пенсии матери;
  4. Приобретение товаров, необходимых для адаптации ребенка-инвалида;
  5. Погасить неисполненные ипотечные обязательства перед кредитором;
  6. Оплатить нахождение ребенка в ДОУ или оплатить услуги по уходу и присмотру за детьми.

Важно! Предоставляемые держателям сертификата денежные средства имеют исключительно целевое назначение, и потратить их на личные нужды не получится. Исключением являются ежемесячные выплаты на 2-го ребенка в семье, рожденного после 1 января 2018 года, при условии, что среднемесячный размер семьи не превышает установленную в регионе сумму прожиточного минимума.

Изменения

Несмотря на то, что сумма выплат в рамках программы материнского капитала не увеличилась, а новых направлений целевого расходования средств не добавлено, в текущем году некоторые изменения все же внесены, а именно:

  • с начала текущего года получатели сертификата имеют возможность использовать средства на строительство дома на садовом земельном участке;
  • предоставление ежемесячной помощи;
  • возможность оплатить нахождение ребенка в ДОУ можно не дожидаясь достижения трехлетнего возраста.

Самая приятная новость для жителей страны — программа помощи продлена до конца 2021 года.

Реализация программы федерального материнского капитала

Рассмотрим подробнее, что представляет программа государственной помощи семьям с 2 и более детьми. Разберемся, кто имеет право на ее получение, а также какие требования выдвигаются потенциальным получателям. Также затронем иные вопросы, касающиеся условиями использования сертификата.

Потенциальным получателям государственной помощи рекомендуется обратиться внимание на ФЗ № 256 от 29.12.2006. Нормативным документом регламентируются дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

С 2010 года было подано более 490 тыс. заявлений от семей, принявших решение, куда именно будут направлены средства с сертификата материнского капитала. Более 435 тыс. семей потратят деньги на улучшение жилищных условий или погашения ипотечных обязательств. Общий размер выплат превышает 135 млрд. руб.

Из более 490 тыс. заявок:

  • около 100 тыс. семей направят средства на строительство недвижимости без привлечения сторонних организаций;
  • более 4 тыс. приняли решение «строиться» с привлечение подрядных строительных организаций;
  • около 329 тыс. семей приобретут готовое жилье посредством заключения договора купли-продажи;
  • в районе 46 тыс. заявлений подано с целью расходования средств на обучение детей.
  • около 1,3 заявок о переводе средства на формирование накопительной пенсии.

Куда именно потратить предоставляемые деньги решает держатель сертификата, но варианты ограничиваются целевым назначением.

Рассмотрим детальнее, что представляет собой материнский капитал для граждан.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Что за программа и ее особенности

Маткапитал — действующая с 2007 года государственная программа финансовой помощи, направленная на оказание материальной поддержки семьям с двумя и более детьми.

Особенностью программы является:

  • получить сертификат можно только единожды;
  • денежные средства имеют целевое назначение.

Требованию к получателю материнского капитала

Органом, уполномоченным на оформление и выдачу сертификатов, является Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Заявитель должен отвечать следующим требованием:

  • ребенок родился в период с 2007 года;
  • лицо, оформляющее помощь, а также малыш должны иметь гражданство РФ;
  • семья проживает и зарегистрирована на территории страны.

Чтобы получать ежемесячную помощь выдвигаются дополнительные требования, а именно:

  • на момент оформления помощи, ребенку не должно исполниться более полутора лет;
  • необходимо документально подтвердить среднемесячный уровень дохода, дающий право на оформление помощи.

Не рекомендуется умышленно занижать уровень дохода, поскольку предоставляемая информация тщательно проверяется, и в случае выявления несоответствия высока вероятность привлечения к ответственности и лишения права на помощь от государства.

Как получить материнский капитал

У потенциального получателя сертификата на государственную материальную помощь есть 2 пути:

  • лично обратиться в территориальное отделение ПФ РФ по месту регистрации;
  • воспользоваться услугами МФЦ.

В первом случае срок рассмотрения поданных документов составит не более месяца, а учитывая нововведения — 20 дней.

Второй вариант для некоторых граждан более удобен. Многофункциональные центры есть практически в каждом крупном населенном пункте.

Преимуществами оформления маткапитала через МФЦ являются:

  1. Можно обратиться в МФЦ заранее по месту регистрации через портал Госуслуг или сайт многофункционального центра;
  2. Принцип «единого окна» позволяет на месте дооформить недостающие документы, и приложить к заявлению на оформление материнского капитала;
  3. Срок рассмотрения заявления, поданного через МФЦ, составляет не более 10 дней;
  4. По факту готовности сертификата заявитель будет уведомлен одним из удобных для него способов.

Перед подачей заявления на предоставление материнского капитала рекомендуется заранее подготовить необходимый пакет документов, включающий в себя:

  • заявление в Пенсионный фонд или МФЦ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о браке или иной документ, подтверждающий факт расторжения брачных отношений;
  • метрики о детях;
  • СНИЛС или свидетельство о пенсионном и социальном страховании;
  • документальное подтверждение уровня дохода на каждого члена семьи.

Получить сертификат не сложно. Гораздо сложнее разобраться, как правильно использовать денежные средства материнского капитала.

Образец государственного сертификата на маткапитал

Скачать заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Как правильно распорядиться материнским капиталом

Как и ранее, воспользоваться деньгами с сертификата можно исключительно по целевому назначению.

Потратить государственную помощь можно по следующим направлениям:

  1. Улучшить жилищные условия путем:
    • приобретения жилой недвижимости;
    • строительства дома или проведения капитального ремонта уже имеющейся недвижимости. Причем, условиями использования денежных средств с сертификата не запрещается привлекать к работам подрядчиков или строительные организации;
    • получения компенсации за проведенные реконструкционные или восстановительные работы;
    • внесения первоначального взноса по кредитному договору, предметом которого выступает получение денежных средств на приобретение или строительство жилья;
    • оплаты текущей задолженности по оформленному ипотечному соглашению;
    • внесения платежа в долевом строительстве;
  2. Вложить деньги в образование детей:
    • оплатить обучение в платных образовательных учреждениях, расположенных на территории РФ и имеющих соответствующую лицензию на предоставление подобных услуг;
    • оплатить проживание в общежитии ВУЗа или школьных учреждений до получения документа об окончании обучения;
    • оплатить обучение в ДОУ;
  3. Перечислить денежные средства в счет формирования накопительной части пенсии родителя;
  4. Приобретение товаров, необходимых для социальной адаптации ребенка в случае присвоения группы инвалидности;
  5. Получение ежемесячного пособия по факту рождения или усыновления второго ребенка.

Возможность обналичивать материнский капитал

Важно помнить, что материнский капитал — это государственная целевая программа помощи. Из определения следует, что:

  • речь идет о бюджетных средствах;
  • получатель помощи может использовать деньги только по целевому назначению;
  • попытки обмануть государства приведут к лишению права на получение помощи, а также привлечению к уголовной ответственности.

Одним из пассивных механизмов контроля целевого использования, предоставляемых в рамках программы государственной помощи, денежных средств является запрет на обналичивание денежных средств.

Это означает, что в любой сделке, в которой привлекаются государственные деньги, одной из сторон всегда будет государство. Более того, без разрешения компетентного органа держатель сертификата не сможет не то, что обналичить деньги, а даже потратить копейку, переведя средства в счет оплаты по кредитному или иному договору.

Дополнительные сведения

Предлагается ознакомиться с полезной информацией, которую необходимо знать дополнительно:

  • помощь можно оформить один раз на семью;
  • подать заявление на выдачу сертификата можно в любое время, даже после истечения срока действия программы. Главное условие для получения — второй ребенок должен родиться в период с 2007 по 2021 года;
  • изменение суммы выплат не обязывает заменять имеющийся на руках сертификат;
  • законодательство РФ четко разделяются целевые нужды, на которые можно потратить государственные деньги до и после истечения трехлетнего периода с момента рождения или усыновления второго и последующих детей;
  • государственные выплаты в рамках целевой программы помощи не подлежат налогообложению;
  • помощь выплачивается не ребенка, а семье в целом;
  • воспользоваться сертификатом можно только при предъявлении по месту требования документа, удостоверяющего личность его держателя;
  • утерянный или уничтоженный сертификат можно восстановить путем получения дубликата;
  • обратиться за оформлением материнского капитала можно в любое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации, проживания или пребывания;
  • закон не запрещает привлекать к процедуре оформления государственной помощи доверенных лиц. Главное требование — наличие нотариально заверенной доверенности с четким указанием правомочий лица.

Региональная помощь

В некоторых регионах РФ введена практика предоставления регионального материнского капитала, являющегося, по сути, дополнением общероссийской программы помощи. Выплачиваемые суммы, безусловно, существенно ниже, однако даже 20, 50 или 100 тыс. руб. станут хорошим финансовым подспорьем семье.

Более того, региональная помощь не имеет настолько строгих ограничений в части применения денежных средств, а это значит, что получатель денег может из потратить на более широкий круг нужд.

Выводы

Кардинальных новшеств в программу помощи семьям введено в 2019 году не было. Из положительных моментов выделяется:

  • сокращение сроков рассмотрения заявлений на оформление сертификата;
  • введение нового целевого назначения, позволяющего построить жилую недвижимость на дачном участке;
  • предоставление возможности получения ежемесячной выплаты из средств сертификата.

Сумма выплат в настоящем году остается той же, индексация проводиться не будет. В любом случае, вопрос предоставления материальной помощи остается одним из приоритетных, и просматриваются продвижения в сторону усиления поддержки семьям с двумя и более детьми.

Миллионы граждан по всей территории страны уже оценили преимущества и значимость государственной поддержки, однако просматривается острая необходимость в увеличении размера помощи, учитывая постоянно чередующиеся экономические кризисы в стране.

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2019 года, является программа выдачи сертификатов на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

Условия предоставления сертификата на материнский капитал

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

  • Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
  • Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

  • К мужчине (отцу), если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
  • К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

  • Строительство жилого помещения.
  • Приобретение жилого помещения.
  • Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
  • Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

  • Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
  • Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
  • Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
  • Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

  • Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
  • Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

  • Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
  • Часть – на обучение детей.
  • Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

  • Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
  • Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
  • Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

  • Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
  • Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
  • Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

  • Копия договора об оказании платных услуг образования.
  • Копия лицензии образовательного учреждения.
  • Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
  • При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).
  • Категория:

  • Рейтинг:

    5.0/1

  • Просмотров

    2181

  • Дата добавления

    2016-10-14

Государственным сертификатом на получение материнского капитала можно воспользоваться для повышения пенсионного обеспечения, для получения образования или для улучшения жилищных условий. Порядка 96% всех сертификатов направляются на улучшение жилищных условий, за редким исключением, родители направляют средства на образование или пенсионные накопления.

Материнский капитал семья получит независимо от времени, которое прошло после появления ребенка. Также капитал предоставляется и семьям, в которых старшие уже являются совершеннолетними личностями. То есть сертификат выдается независимо от возраста первого ребенка. Семья получает ежегодно сведения от Пенсионного фонда РФ о размере капитала и его остатке в случае, если некоторая часть уже потрачена.

Получение капитала осуществляется в два этапа:
  • 1Предоставление государственного сертификата (срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен)/
  • 2Распоряжение материнским капиталом (заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата).

Сумма материнского капитала 453 026 рублей ( с 1.01.2015). Сумма капитала индексируется ежегодно.

Условия для получения материнского капитала:
  • ✔ Государственную поддержку оказывают семьям, в которых родился (был усыновлен) второй, третий и последующие дети. Материнский капитал выдается один раз, и если женщина уже оформила данный сертификат при рождении (усыновлении) второго ребенка, то при рождении (усыновлении) третьего она больше не имеет на него права.
  • ✔ Государственную поддержку получает и отцы, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего и последующих детей.
  • ✔ Средства по сертификату может получить сам ребенок, который остался сиротой. Этим правом он может воспользоваться до 18 лет.
Для получения материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
  • ✔ Заявление на получение сертификата;
  • ✔ Паспорт заявителя;
  • ✔ Свидетельство о рождении всех детей;
  • ✔ Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • ✔ В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, в срок не позднее одного месяца мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Имеются несколько причин, когда семье могут отказать в поддержке:
  • ✔ Семья не имеет права на государственную поддержку в результате полного использования средств;
  • ✔ Семья не имеет права на государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом;
  • ✔ Семья предоставила недостоверные сведения, например, очередность рождения (усыновления) или гражданство ребенка.

Семья имеет право обжаловать отказ в предоставлении сертификата, обратившись в Пенсионный фонд или суд.

В судах стремительно растет количество уголовных дел, фигурантами которых выступают участники схем незаконного обналичивания материнского капитала.

Автоматически любая сделка по обналичиванию материнского капитала рассматривается правоохранительными органами как мошенничество в особо крупных размерах (ч. 3 ст. 159 УК РФ), и владелица сертификата может быть привлечена как соучастник.

Наиболее распространенные способы махинаций, втянувшись в которые можно лишиться не только денег, но и свободы.

Приобретение ветхого жилья наиболее распространенная схема обналичивания материнского капитала — приобретение жилья, заведомо не пригодного для проживания, по завышенной стоимости. Как правило, инициаторами подобных махинаций выступают посредники, скупившие за бесценок ветхую недвижимость. По взаимной договоренности рухлядь, приобретенная за 50–80 тыс. рублей, перепродается по фиктивному договору купли-продажи владельцу сертификата за 453 026-00. рублей, а обналиченный таким образом материнский капитал, поступивший на счет «продавца», делится между соучастниками.

Обналичивание с привлечением банков — более сложный способ незаконного использования сертификата, требует привлечения банка или микрофинансовой организации. Владелец сертификата оформляет ипотечный кредит, эквивалентный сумме материнского капитала, и направляет его на приобретение квартиры по фиктивному договору купли-продажи. После того как бюджетные деньги перечислены на счет кредитора (для погашения суммы займа и процентов по займу), они обналичиваются и распределяются между участниками схемы. Известны случаи, когда мошенники заключали десятки фиктивных договоров займа на покупку одного и того же объекта недвижимости.

Фальшивые сведения о рождении детей. Распространены случаи предоставления сначала в органы ЗАГС, а затем и в Пенсионный фонд фальшивых сведений о рождении детей, на основании которых выдавались официальные документы, необходимые для получения материнского капитала. С помощью сертификатов приобреталась недвижимость, оформлялась в собственность и перепродавалась.

«Покупка» жилья у родственников, имеющих другую фамилию. Наиболее трудно доказуемой является схема обналичивания средств материнского капитала путем «покупки» жилья у родственника, носящего другую фамилию. После регистрации сделки деньги перечисляются «продавцу», который, в свою очередь, возвращает всю или часть суммы уже бывшему владельцу сертификата.

Летом этого года в федеральное законодательство внесены поправки, направленные на предотвращение использования «серых» схем и ужесточающие порядок распоряжения средствами на улучшение жилищных условий. В частности, установлен закрытый перечень юридических лиц, допущенных к работе с материнским капиталом, из числа зарегистрированных в установленном порядке банков, микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов. Заемщикам предписано предоставлять в Пенсионный фонд документ, подтверждающий поступление на их счет привлеченных кредитных средств.

Однако пока волна махинаций не утихает. Даже несмотря на то, что участие в сомнительных нелегальных сделках с использованием материнского капитала чревато не только риском потери денег из-за обмана со стороны криминальных посредников, но и реальным тюремным сроком. И напоминает, что все варианты обналичивания материнского капитала являются незаконными. По искам прокуратуры сотни подобных сделок уже признаны недействительными и средства материнского капитала взысканы с матерей, а многие их участники привлечены к уголовной ответственности по статье 159 УК РФ (мошенничество), которая предусматривает наказание в виде штрафа и лишения свободы на срок до шести лет.

Подводя итог выше сказанного, можно сделать вывод, что положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», несмотря на все уже вступившие в силу изменения, по-прежнему требуют доработки с целью обеспечения добросовестного использования средств материнского капитала по целевому назначению, без вреда финансовым и социальным интересам получателей средств.