Материнский капитал: до какого года действует программа

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2019 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой.

Минтруд предлагает продлить программу материнского капитала после 2019 года. Выплаты семьям, в которых появился второй или последующие дети, «с высокой долей вероятности» сохранятся, подтвердили «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой.  Пока речь идет о сдвиге срока до 2019 года — будет ли мера господдержки продлена по его истечении, в Минтруде сообщить не смогли.

  • Из-за «демографической ямы», в которую наша страна попала в 1990-х, в обозримом будущем число потенциальных получателей маткапитала может сократиться на 30%, рассчитали в Экспертном центре при правительстве России.
  • В этом случае на выплаты потребуется 805 млрд рублей.
  • Освободившиеся средства логично потратить на увеличение выплат, считают опрошенные «Известиями» эксперты.

С высокой долей вероятности

Подготовка предложений по продлению программы материнского капитала после 2019 года уже включена в план-график мероприятий стратегического планирования Минтруда, с которым ознакомились «Известия». В документе указано, что идея обсуждается в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», рассчитанного до 2019 года. Предложения должны быть готовы в III квартале этого года.

В ведомстве не ответили на вопрос «Известий», возможно ли продление программы маткапитала после 2019 года, однако подчеркнули, что демографические меры обновляются раз в несколько лет. Сейчас материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери или социальную адаптацию ребенка-инвалида. В 2019 году специалисты Минтруда проведут анализ эффективности механизмов распоряжения средствами и при необходимости предложат поправки в законодательство, пояснили в пресс-службе ведомства.

В Пенсионном фонде России, который выступает администратором программы, в свою очередь, полагают, что говорить о продлении пока преждевременно. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе ПФР.

Материнский капитал в России

Право на получение материнского (семейного) капитала установлено для семей, в которых с 1 января 2019 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2019 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (вступил в силу с 1 января 2019 года).

Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2019 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

  1. улучшение жилищных условий;
  2. получение образования ребенком (детьми);
  3. формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, либо одновременно по нескольким этим направлениям.

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Основанием для получения средств является государственный сертификат.

Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.

Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Начиная с 2019 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.

При этом «бум» получения сертификатов пришелся на 2019 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.

В декабре 2019 года президент России Владимир Путин подписал закон, продляющий на три года программу материнского капитала – до конца 2019 года.

«Материнский капитал вносил и вносит существенный вклад в благополучие наших семей. Я не хочу предвосхищать события, но думаю, что с высокой долей вероятности эта программа будет продлена», — заявила Голикова. Она пояснила, что маткапитал — это высокий мотивирующий фактор для семьи, кроме того, с 1 января 2019 года запускается 12 национальных проектов, среди которых проект «Демография».

«Сейчас ситуация с рождаемостью развивается не лучшим образом. Мы это прогнозировали. Это связано с очередным демографическим провалом. И все наши усилия будут направлены на то, чтобы поддержать мотивацию семьи к рождению детей«, — сказала вице-премьер.

Голикова добавила, что среди мер, поддерживающих рождаемость, пособие на первого ребенка и материнский семейный капитал имеют серьезное значение.

Что еще нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2019 по 2019 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2019 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

  • 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка,
  • 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка,
  • 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Полезные факты:
  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
  • заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
  • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Деньги на детей: мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 2019 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

США

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего — 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья — один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы — в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.

Источники:

  • https://www.rbc.ru/
  • https://ria.ru/
  • http://www.pfrf.ru/

Всероссийская программа государственного субсидирования россиян, имеющих несовершеннолетних детей начала свою успешную деятельность в 2019 году. Именно с данного периода семьи, где родился второй малыш, получили право на обладание материнским капиталом. Стать обладателем ценной бумаги могут все семьи, обладающие российским гражданством и не получающие иные дополнительные меры социальной господдержки.

Сумма государственной субсидии на данный момент составляет 453 026 рублей. Она остается неизменной с 2019 года. Эта программа считается одной из самых успешных, с ее помощью многие россияне смогли обзавестись квартирами, направить средства на улучшение жилищных условий, образование детей и воспользоваться рядом иных возможностей. Конечно, россияне волнуются по поводу возможной отмены субсидии и интересуются, до какого года действует материнский капитал.

Выдача материнского капитала продлена до 2019 года

В чем заключается идея госпрограммы субсидирования

Как государственный целенаправленный проект, материнский капитал имел главную цель своего создания – это улучшение показателей рождаемости в стране, которая начинала приближаться к демографической катастрофе. Молодые родители-россияне не торопились обзаводиться вторым малышом и ограничивались одним ребенком. А неутешительная статистика рождаемости становилась еще хуже, уступая свои позиции смертности россиян.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Главной целью материнского капитала стала укрепление позиций российских семей и стимулирование рождаемости.

Особенности программы, установленные правила

Право на оформление субсидии дается родителям только раз. Средства госсубсидии нельзя отправить на какой-либо существующий вклад либо истратить на свои личные цели. Такие требования были введены, как некая защита госсубсидии от неоправданных родительских трат. Прежде чем выяснять родителям, до какого года действует программа материнский капитал, стоит узнать, куда вообще разрешается тратить субсидию. Это следующие направления:

  • часть компенсации за расходы по строительству, ремонту либо реконструкции дома;
  • проживание студентов в общежитиях при образовательных учреждениях;
  • вложение в ЖСК (жилищно-строительные кооперативы);
  • внесение оплаты или взятие ипотечного займа;
  • улучшение существующих жилищных условий;
  • участие в долевом строительстве;
  • оплата за детские сады;
  • оплата за детские сады;
  • образование детей.

Средства, имеющиеся на маткапитале, разрешается активировать только безналичным путем. Любые попытки обналичивания (непредусмотренные законом) относятся к незаконным мошенническим действиям. А уличенному в этом собственнику субсидии придется отвечать перед законом по факту преступления (нецелевое использование бюджетных госсредств).

Особенности действия программы

Свежие изменения в действующей программе

Тем лицам, которые интересуются, до какого года материнский капитал будут выплачивать, стоит успокоиться – пока нет никаких предпосылок к тому, что данная программа будет закрыта. Хотя это и планировалось сделать в 2016, но действенность программы дала гарантию продолжения его действия.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Изначально материнский капитал планировалось сделать сроком на 10 лет – до 31 декабря 2016. Но в связи с успешностью работы субсидий, программа была продлена до 2018.

Но в 2019 году программа не только не прекратила свое существование, а получила успешное продолжение. По распоряжению правительства действие субсидии было продлено до 2019 года. Одновременно были внесены несколько правок относительно использования средств и нюансов, когда дают материнский капитал за второго ребенка.

Ежемесячные перечисления

Помимо нововведения использования госсубсидии на приобретение за счет мат. капитала услуг/товаров для детей-инвалидов (эта правка была принята в 2016), с 2019 году добавилась возможность получать ежемесячное пособие на ребенка, рожденного после 01 января 2018. На эту дотацию имеют право семьи со среднедушевым ежемесячным доходом менее 1,5 прожиточного минимума.

Изменения на оплату услуг в сфере образования

Правки коснулись и правил, принятых на направление средств субсидии на проплату за образовательные услуги. Если ранее, их можно было использовать после достижения ребенком 3-него возраста, то по новым правкам средства субсидии разрешено использовать в этом направлении уже с начала рождения малыша.

Размер субсидии

Сроки получения средств

Для лиц, имеющих право на оформление госсубсидии, сроки обращения за выдачей документа не установлены. То есть подчиняются следующим правилам:

  1. Родители, у которых появился в семье второй ребенок в любой удобный момент обратиться в ПФ для оформления субсидии (предварительно собрав требуемый портфель документов).
  2. Даже если получение госсубсидии произошло не сразу после рождения, а через достаточно продолжительное время, размер и целевое назначение сертификата сохраняются в изначальном (полном) объеме.

Если в семье несколько несовершеннолетних детей, оформить госсубсидию можно на любого из них. Но, учитывая, что средствами материнского капитала разрешается пользоваться только по достижению ребенком 3-х лет, имеет смысл оформить субсидию на старшего ребенка, чтобы скорее можно было использоваться средства по назначению.

До какого года действует мат капитал

Это один из основных вопросов, которые волнуют семьи с субсидией. Существует ли крайний, допустимый срок, в течение которого можно использовать средства субсидии? За ответом стоит обратиться к действующему законодательству, а именно к статье 6 ФЗ 256. Согласно постановлению, использоваться материнский капитал можно в любое время, срок его службы не имеет ограничений.

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Направлять субсидию по данной госпрограмме на необходимые цели можно спустя любое количество времени после получения бумаги. Данный документ не имеет срока давности и ограничений по времени использования.

Куда можно направить средства

Ожидать ли продолжения действия программы

В конце 2019 года был подписан указ Правительства о продлении действия программы до 31.12.2021. Благодаря принятому постановлению, использовать имеющееся право на госсубсидию могут российские семьи, в которых второй малыш родится в период до 2019 года. А за получением ценной бумаги разрешается обращаться в ПФ в любой период.

Какая судьба ждет программу по истечении 2019 года, пока неизвестно. Но в правительственных кругах уже несколько раз предлагалось на рассмотрение некоторые варианты будущего развития госпрограммы. Вполне возможно, что один из них и будет в будущем реализован:

  1. Дальнейшее продление. То есть материнский капитал будет также продлеваться и после 2019 года, как это уже было неоднократно сделано.
  2. Упразднение госпрограммы. После окончания установленного времени программа субсидирования прекратит свое существование. Или по причине выполнения поставленных перед ней задач либо же в целях экономии средств госбюджета.
  3. Программа продлится с новыми условиями. Глобальные изменения могут затронуть как получателей документа и средств, так и возможности целевых использований субсидий. Или же программа продолжит существование только в ограниченном кругу российских регионов с негативными демографическими показателями.

Выводы

Благодаря такой успешной программе, как материнский капитал, уже многие российские семьи смогли значительно улучшить существующие жилищные условия, стать обладателями нового жилья, использовать госсредства на обучение детей. Данная программа, разработанная и внедренная в РФ, является уникальной и не имеющей аналогов в мире. И имеет все шансы и на дальнейшее ее продление.